筑好安全网 撑起保护伞　宁波二十八万国企职工理顺劳动关系 [复制链接]

第2版(国内要闻)
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宁波二十八万国企职工理顺劳动关系
　　本报宁波7月29日电 记者何伟报道：截至6月底，宁波市3839家企业中28.15万名职工在近3年的改革中理顺了劳动关系，占应理顺劳动关系职工总数的97.2％。这标志着宁波的国企改革攻坚战基本告捷。
　　按照中央关于国有企业改革的精神，宁波及时出台了26个地方政策性配套文件，涉及国有资产布局、产权制度改革、劳动用工制度、社会保障和政府职能转变等方面；主动调整了国有经济布局，将国有资本向交通港口、城建公用、基础电力、政府投资性公司及骨干企业等支柱产业集中，从根本上扭转了国有资产战线长、分布散的格局。
　　对国有企业进行产权制度和用工制度改革，是宁波市国企改革的主攻点。宁波市各县（市）区的国有企业产权制度改革自1998年起进入全面实施阶段，并与理顺职工的劳动关系同步实施，现已基本结束。按照“转变身份、适当补偿、承认工龄、续接社保”的办法，把国有资产的置换收入首先用于理顺职工劳动关系。通过理顺劳动关系，广大国企职工由“单位人”变成了“社会人”，市属企业也基本上形成了“企业自主用工，劳动者自主择业，员工能进能出”的用工新机制，企业活力大增。
　　由于思想政治工作深入细致，市属企业两项制度改革得到了广大职工的理解和支持。目前全市28个行业的327家企业已全部与职工理顺了劳动关系，人数达到10.3万人，占应理顺劳动关系职工总数的90.2％。市属企业理顺劳动关系的职工中，其中被改制企业吸纳的有4.83万人。
　　为了给国有企业改革创造稳定的环境，宁波的医疗、养老、失业等社会保障制度改革先行一步。该市实施了“116工程”，每年为大龄失业人员提供1万个合适就业岗位，走访1万户困难失业人员家庭，为大龄失业人员提供6次就业服务。同时，该市出台了鼓励帮困就业办法、三条最低保障线和8项措施，确保特困职工的再就业和最低生活保障。仅今年1至6月，全市就发放失业保险金和医疗补助金1.74亿元，有2.86万人领取经济补偿金进入市场就业。
　　今年上半年，全市1.1万名国企职工实现了再就业。同时，市属企业下岗职工出中心入市场的步伐加快。至6月底，全市进入再就业服务中心的下岗职工已由1997年底的3.3万名减少到1225名，基本形成市场化的用工机制。