创发展优势 促作风转变　湖北着力改善经济发展软环境 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下

创发展优势 促作风转变
　湖北着力改善经济发展软环境
　　编辑点评
　　经济发展软环境是一个地区市场发育程度和政府管理水平的综合体现。优化软环境，是加快经济发展、提高竞争力的必然要求。湖北省委、省政府从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发，从治理和改善法制环境、信用环境和服务环境着手，使经济发展的软环境明显改善，使人精神振奋。用心筑好巢，方能引得凤凰来。在我国加入世贸组织的新形势下，优化软环境是促进各地经济社会进一步发展的必然之举。要在更高层次、更广领域参与国际国内竞争与合作，各地都要重视软环境建设。
　　本报武汉8月30日电 记者龚达发报道：“在这里办厂比在我们韩国还好！”8月11日，在湖北省鄂州市办厂的韩国商人王鲜芝用不太熟练的汉语告诉记者，最近一个多月她已介绍十多批外商访鄂，已有三星等3家韩国企业准备落户湖北。
　　今年以来，湖北省把治理和改善经济发展软环境作为经济发展的根本性措施来抓，取得明显成效。上半年，全省实际利用外资8.6亿美元，比上年同期增长31.7％，合同利用外资同比增长83％以上。
　　湖北省委书记俞正声在对全省经济和社会发展现状进行深入调查后认为，经济发展软环境不好，仍然是制约湖北经济持续快速发展的根本原因。他代表省委提出，软环境建设的当务之急是创造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境。
　　从今年3月开始，省直机关率先开展以转变作风、改革行政管理、提高服务质量为主要内容的“学查改”活动，向“执法就是罚款，管理就是收费”、“门难进、脸难看、事难办”等机关顽症痼疾开刀。省长张国光从武汉出租车上路要带20多个证照、多头交费负担过重这件事抓起，多次深入调研，召集专门会议，把证照减为6个，负担减轻60％。省长的行动使大家举一反三，促进机关作风转变。鄂州市以建立服务型政府为目标，改善服务环境。市政府将26个职能部门集中办公，为投资者提供“一条龙”服务。企业年检时间由平均15天缩短为3天，申请人缴费也由2100元减为50元工本费。
　　针对某些地方信用意识淡薄、信用环境恶劣的实际，湖北省从今年4月起在全省范围开展金融信用环境专项治理，狠抓信用环境建设。省委决定，取消持续多年的10强县市评比活动，代之以“信用十佳”县市评比，把地方政府政绩数字的真实度、偷逃税比例、合同履约率、假冒伪劣商品打击力度等作为评比条件。同时，筹建全省社会信用数据库，将分散在各单位的信用资信，如经营业绩、信贷、纳税、合同履约、海关报关、财务审计，直至电信、燃气水电费交纳以及不良记录等资信数据集中起来，依法向社会公布。
　　各地紧紧抓住影响发展的突出问题，治理和改善软环境。孝感市把确保银行债权、规避金融风险作为各级政府政绩考核的重要内容，支持各商业银行对本市逃废债企业建立档案，进行同业制裁，结果使信用合同履约率上升到90％以上。革命老区黄冈市改变以往一味伸手向上要政策、要投资的做法，向内使劲，着力改善投资软环境，吸引外商投资。对破坏投资环境的重大案件，不仅追究当事人的责任，而且追究单位一把手的责任。今年5月，黄冈市在香港招商，第一天就签约23项，引进资金1.45亿美元。目前全市已有外资企业400多家。