融资本与财政资金都是配置资源的重要渠道，但在现代经济发展中，它们发挥作用的领域各有侧重。随着我国社会主义市场经济体制的完善，公共财政体制框架逐步建立，财政资金的使用将主要立足于非盈利性，主要用于满足社会公共需要、提供公共物品和服务，我国实行积极财政政策的主要投资领域也是基础设施和基础产业；而金融资本具有逐利性，与市场联系紧密，在竞争性领域具有优势，是推进经济结构调整和产业升级的重要力量。
　　改革开放以来，我国银行和非银行金融机构都有了长足发展。在推进经济结构调整过程中，既要发挥好银行的作用，又要发挥好非银行金融机构的作用，形成促进资源优化配置和经济结构调整的合力。信托投资公司等非银行金融机构不断成长壮大，素质不断提高，不仅发挥了经营灵活、服务多样的优势，而且促进了金融体系内部的竞争，提高了金融业的效率，加速了我国金融体制市场化进程。山东省国际信托投资公司，就是在改革大潮中发展起来的一家大型金融集团。目前公司总资产已达一百九十七亿元，涉及基金管理、信托、租赁、国际金融、风险投资等业务领域，在优化资源配置、调整经济结构中发挥着日益显著的作用。
　　充分发挥好金融投资机构在优化资源配置中的主渠道作用
　　当前，改革和发展的任务很重，我们既要保持较快的经济增长速度，又要提高经济增长的质量和效益，这就要求我们把保持一定的投资规模与调整经济结构结合起来，既要加强金融对经济增长的支持力度，又要注意发挥金融在优化资源配置中的主渠道作用。
　　保持必要的投资规模，进一步加大金融对经济发展的支持力度。我国的基本国情决定了扩大内需是一项长期的战略方针，应继续实行积极的财政政策，并进一步加大金融对经济发展的支持力度。山东省国际信托投资公司自1988年2月成立以来，受托经营管理山东省基建基金。公司致力于管好用活省基建基金，充分发挥投资导向作用，吸引社会资金投入重点工程建设。截止到2001年11月底，基金总资产由公司成立时的八点四亿元猛增至一百一十二亿元，累计实现滚动增值四十六亿元，其中近四年增值二十二点七六亿元。以资本金注入和贷款方式支持了七百九十多个重点建设项目，涉及能源、交通、电子、通讯、原材料、轻纺、化工等领域。公司还积极对外融资，与一百多个国际金融机构建立了可靠的业务合作关系，累计引进半年期以上外汇资金二十五点六亿美元，半年期以下短期外汇资金四十多亿美元，有力地支持了山东省的经济发展。
　　大力推进经济结构调整，加强对高新技术产业发展的资金支持，下大气力培育新的经济增长点。当今世界，知识经济、信息社会正扑面而来，只有大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高国民经济，才能既增强国际竞争力，又改善供给能力，为扩大内需奠定基础；才能不断优化经济结构和资源配置，实现生产力发展的跨越。山东省国际信托投资公司积极把金融投资与推动科技创新结合起来。2000年，公司受托组建和管理山东高新技术投资公司，使公司率先进入了风险投资领域。公司以此作为金融与高科技相结合的契机，确立了把公司发展成为一流的金融控股集团的目标。山东省高新技术投资公司建立了一整套与国际惯例接轨的项目筛选与决策机制、项目管理与风险控制体系，坚持市场化运作，积极开展业务，目前共接受各类项目六百多个，已对一百多个项目进行了重点考察论证，投出资金五点六亿元，并由此带动了两倍的民间资金投入。
　　按照社会主义市场经济的要求，深化改革，建立现代企业制度，是金融投资机构发挥好其在优化资源配置和经济结构调整中的作用的前提和基础。要更好地发挥在优化资源配置和经济结构调整中的作用，金融投资机构就必须按照社会主义市场经济的要求，深化改革，加强管理，建立现代企业制度。近几年，山东省国际信托投资公司按照建立现代企业制度的要求，建立了科学、规范的管理体制和内控机制。近四年来，新订、修订规章制度一百五十多项，基本上覆盖了公司各个业务环节，构建起一整套规范严密的规章制度体系，形成了严格有序、系统科学的业务操作规程。实行审贷分离、三级评审制，成立风险控制委员会，充分发挥其决策参谋作用，有效地防范了金融风险。完善财务管理体制，总公司计财部对子公司财务实行归口管理，强化财务管理和会计核算对各项业务的监督和管理，实现了公司财务核算、机构、资金调度“三统一”。严格考核制度，实行量化管理，发挥考核的硬约束作用。
　　人是生产力中最具有决定性的因素，充分发挥人的积极性、主动性、创造性是做好一切工作的基础。山东省国际信托投资公司大胆探索符合公司特点的人力资源管理模式，实行干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低，积极营造有利于引进人才、培养人才、人尽其才的良好环境。积极实践“以人为本”的管理理念，营造健康向上、团结进取的企业文化氛围，提出了以“办公司的事就像办自己的事一样上心，花公司的钱就像花自己的钱一样珍惜”为主要内容的两