被动，既妨碍生产情绪，也妨碍了生产的发展。是应该吸取的教训。
（3）关于新旧矿山的开采问题。
该公司旧矿山开采多年，已到了采尽封矿的时期，如再继续挖掘，便极不安全，也曾早向上级反映，并未引起重视，今春即曾发生了压死一个老练技术工人的严重事故，工人群众深为不满。经苏联专家代为检查，认为旧矿已不该使用，但为事实需要，也只能勉强开到本年年底即应停止。因此1957年1月份必须要从早已发现的卑家店新矿山采取原料。但关于卑家店新矿山的开采准备工作，从1954年合营后即应进行准备工作，只因中央设计院的设计工作一再迁延，耽误了时间。特别是技术设计该公司无此力量，而中央设计院又不予以协助，以致至今还未进行准备工作。据该公司负责同志说：如果中央主管部门不能即时帮助解决这个问题，卑家店矿山就不能生产原料，1957年水泥生产既无原料供应，势必有被迫停工的危险。这对于大量建设建筑事业的需要时期，停工生产水泥的后果将给国家带来如何的损失！有必要在这里提请主管部门应严肃注意的。
（4）关于繁重体力劳动的问题。
该公司在生产中有43.7％的工人作推车和人力装车的繁重体力劳动，效力既差，工人的健康也有严重影响，现已有人患呕血症。解决的办法是运输过程的机械化。据负责人反映：如果实现了运输机械化，可减少体力劳动工人1，128名，另外增添一些附属设备，对薄弱环节加以改建和扩建，使生产潜在力量充分发挥出来，这些问题如解决，同时加以全面规划和安排，并做好收尘设备，可能由现在年产60万吨增加到年产100万吨，一年增加40万吨，据估计投资2，000万元左右，两年半后即可完全收回投资，比新建一座年产40万吨的水泥厂，是省而且容易的多。以上该公司对于改进生产和发展业务的建议，特提请主管部门加以考虑。
（5）关于工人工资、宿舍和福利问题。
该公司于解放后到现在，工人工资无大改革，故工资制度仍极混乱，技术工人工资较低，经呈请上级主管部门的批示不能超过1955年工资总额的1.46％，但据计算的结果，起码工资总额须加到3.34％，才能作到较为合理。我们认为根据刘宁一代表的发言，中央对这一问题，是非常关怀的，想对该公司的工资必然会予以较合理的解决。
关于工人福利方面，我们认为普遍是作得不够的。但该公司从合营后，已积累福利基金63万元，除作生产奖励外，本打算今年盖10万元的工房，20万元的单身宿舍和更衣淋浴设备，但就需要水泥，曾向上级申请，未得到批准，又不指明有何其他代用材料，可供修建工房宿舍之用，使他们无法施工，以致不能解决工人的生活福利问题，工人在灰尘中埋头终日，竟得不到清洁的洗浴场和相当的住所，这说明中央主管部门对工人的生活福利不够关心，因此工人们说：“用这么一点水泥，只要我们多加努力就生产出来了，如果说水泥不够供应，为什么去年要我们减产呢？”我们认为这种处理办法，似乎是不大合理的。
三，唐山钢厂的问题。
该厂场址拥挤，热源满布，去年夏季因车间缺乏降温吹风设备，致使工人晕倒，被迫停工数日，迄今仍未按照计划安装通风降温设备，既影响工人健康，同时也影响了生产。因该厂卫生条件太差，夜班散值时没有休息场所，有的工人睡在地上或睡在浴室，而且在倒班时工人无宿舍离家太远，除往返时间只能休息三、四小时，睡眠不足，工作又特别繁重，一般身体都不很好，有不少工人患各种职业病。据该厂技术人员反映：中央钢铁工业管理局从来未有人到该厂深入了解情况，往往只是从一纸公文下达生产任务，缺乏具体领导帮助，所以该厂有不少问题不能及时解决，例如铁、焦煤和钢锭模子供应不上，使生产不能协调，形成被动而影响生产的顺利发展。
主管部门对该厂技术措施经费控制过严，也是往往到季度末才拨款，而又催促必须限期花完，使厂方来不及按计划购买设备，感到极大不便，也就影响了生产发展，工人群众深为不满。
四，陡河水库工程水泥供应问题。
唐山市新建陡河水库，是为保护唐山重工业城市和沿岸农村的生产水利的，关系非常重要，他们的任务必须赶在雨季到来以前6月底完成。经苏联专家勘察，开凿输水洞时，因该地山石质松，应以水泥灌浆加固，因此原计划水泥不敷应用，由工地负责同志三次向中央请拨，并由唐山市人民委员会两次转请，中央主管部门未予批准，引起群众不满，直到5月20日由权哲民市长亲自来京交涉，才得解决。这虽是已经过去的问题，但重工业部建筑材料工业管理局对于一个关系工、农业生产利益迫不及待的物料供应问题，竟以漠视态度不予重视，这样官僚主义的作风，是值得今后注意改进的。
五，关于民工工资问题。
随着国家经济建设的发展，地方各项修建工程需要大量发动民工担任此重大任务，是不容怀疑的。但由于乡村间农业生产合作高级化和高产化的高潮一齐到来，社员的劳动收入逐步提高，因之显示了民工工资过低的现象。据唐山专区负责同志反映民工工资按照规定每人每日八角钱，四角归农业社入账，四角归本人吃伙食（当然很不够，付