第10版(各地传真)
专栏：
　　地方“两会”议些啥
　　编者按全国“两会”召开在即，地方“两会”已先期召开。各地“两会”议题从诸多侧面反映了广大人民群众关注的一些热点问题，体现了老百姓的心愿和期盼。这里，我们把一些省市“两会”中相对比较集中的议题展示出来，以飨读者。
　　北京再吁碧水蓝天
　　本报记者吴坤胜
　　新千年春节刚过，北京市“两会”就在早春二月少有的阳光明媚的日子里举行。沐浴着艳阳天的代表和委员们，话题离不开事关首都北京可持续发展的环境综合治理和保护的问题。代表和委员们心里都明白，北京的环境治理成果来之不易。1998年，北京的空气质量四级以下的污染日占了20周，近5个月。那时，北京城区的天总是灰蒙蒙的，北京人风趣地说头上顶个“黑锅盖”。而在地上，河道黑乎乎，街道脏乱差。从1998年底起，北京市开始了前所未有的对环境污染的大规模“围剿”行动，并以天蓝、地绿、水清的优美环境保证了国庆50周年庆典、澳门回归等大型活动的顺利举行，市民也从中切身感受到环境治理的好处。
　　但是，代表和委员也感到，首都的大气污染治理和环境整治成果只是初步的，其城市面貌与现代化、国际化都市的标准尚有较大差距。让他们惊喜的是，政府年初宣布“今年直接关系群众生活方面拟办的60件重要实事”中，前12项是关于大气治理和环境整治的；市长刘淇在人代会上的《政府工作报告》中提出今年7项工作，第一项内容就是“全面治理环境污染”。会议期间有关环境治理的代表议案数量在议案总数中居于首位，而市民向大会发来的电子邮件和热线电话，内容也集中在环境治理和保护上。大家的目标很明确：首都北京要建成现代化国际大都市，就应该是天更蓝、地更绿、水更清。
　　如何治理环境？2月17日上午，人代会举行“城市环境综合治理专题座谈会”，代表们抢着发言。短短两个小时，先后有25位代表发表意见，内容涉及大气治理、城乡结合部脏乱差治理、城区绿化等方面。代表们一致认为：保护环境，既要做到政府行动到位，又要培养公民爱护环境的自觉行为；既要动用行政手段，也要运用经济杠杆；不要使环境治理流于应付走马观花的检查，而要落实到岗位责任制。
　　对首都北京来说，环境治理和保护是一项崇高而需要长期奋斗的事业。北京“两会”的代表、委员所表现出的焦灼心情，与政府的目标合拍。有全体市民的辛勤治理，六朝古都北京一定能以空气清新、环境优美、生态良好的新面貌去拥抱新世纪。
　　安徽
　　构筑人才高地
　　本报记者刘杰
　　“人才是第一资源，智力是第一资本。安徽在新的世纪能否赢得发展的主动权，增强跨世纪综合竞争力，关键在科技，基础在教育，核心在人才。”这是不久前安徽省“两会”期间《政府工作报告》关于人才问题的论述。此言一出，振聋发聩，在与会省人大代表和政协委员中引起很大反响。大家畅所欲言，建言献策，令人感奋。
　　安徽是人口大省、资源大省，同样也是人才大省。为了实施科教兴皖战略，安徽连年加大了教育投入，去年省级财政投入增长5％，全省投入增长17％；高校连年扩招，去年省属普通高校招生4万多人，比上年增长53％。省会城市合肥是全国闻名的科技城，有中国科技大学等30多所国家和省部院校及科研院所，合肥市万人科技人才比例也大大高于全国平均水平。
　　然而，安徽又的确是个名副其实的人才匮乏大省。有统计表明，全省万亩耕地科技人员还不到1人。一方面是人才培育大省，一方面又是人才奇缺，问题出在哪里？来自芜湖的几位人大代表几乎异口同声地回答：人才流失。他们作过调查，国企人才流动出入之比为1．8∶1，教学、科研学科带头人、尖子医生、体育精英出走更多。
　　代表和委员们呼吁：人才流失比资源流失更可怕。面对西部大开发的大好机遇，面对国内外大市场日趋激烈的竞争，安徽要发展，就必须要留住人、用好人。一些代表和委员们分析，安徽是发展中省份，论待遇，当然比不上经济发达地区，但安徽可以创造软环境，以事业引人、以感情留人、以相应的待遇稳住人才。
　　在充分听取人大代表和政协委员的意见之后，《政府工作报告》强化了科教兴皖战略中的人才工程建设，下决心完善和落实人才政策，加强人才市场建设，抓好高层次创造性人才工程，同时重视各级各类人才的培养和使用。为此，安徽决定，在新的一年中加快教育发展，积极推进省院共建中国科技大学，加快科技大学向世界一流大学迈进的步伐。继续抓好安徽大学“211”工程建设。稳步推进普通专科教育向高等职业教育的过渡，通过现有高校挖潜，推进走读制，为高校扩招创造条件，培养更多的现代化适用人才。同时，从今年开始，各类企事业单位需要的大学本科以上毕业生，取消一切限制，全部放开，公开招聘，择优录用。
　　山东国企仍是热点
　　本报记者贾建舟宋光茂
　　春风送暖，山东省的“两会”会场上也春意盎然。在省人大代表和政协委员的住地，山东省统计局设立的山