第6版()
专栏：
巩固农业生产合作社的一些问题
中共湖南省委员会第一书记　周小舟同志的发言
我完全同意和拥护刘少奇同志代表党中央委员会所作的政治报告、周恩来同志关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告和邓小平同志关于修改党章的报告。现在我就关于巩固农业生产合作社的一些问题发表几点意见。
去年十一月以来，湖南省坚决执行了党的六中全会关于农业合作化问题的决议，今年春季已经基本实现了初级形式的合作化，最近就将基本实现高级形式的合作化。今年农业生产的规模和广大群众的劳动热情都超过以往任何一年，受灾地区的农业社对抗旱和救灾，都比过去单干农民创造了更多的办法，发挥了更大的能力，收到了更大的效果。过去贫苦农民每逢青黄不接或者遭遇到自然灾害时候的严重破产情况，现在是基本上不再存在了。在中央提出的一九五六——一九六七年全国农业发展纲要（草案）的鼓舞之下，依靠群众的积极努力，我们将进一步发展湖南的各种生产事业，对于伟大祖国的社会主义工业化事业作出更大更多的贡献。同时，我们也清醒地看到：因为合作化运动进展很快，加以实际经验不够，所以在工作中确还存在着不少的缺点和问题，这些问题集中表现在约有百分之二十的农业社办得不好或者减产，一部分社员比入社前增加收入不多或者减少了收入，以致在一小部分人中间对农业社的集体生产发生了某些怀疑。必须迅速解决这些问题，合作社才能够全面巩固胜利，继续前进。
不可太强调统一经营
在合作化以后，实行了集体经营，试行和不断改进了定额包工制度，广大农民在兴修水利、改良土壤、增积肥料、抗旱救灾等方面，都创造了很大的成绩。去年冬季积肥五十多亿担，超过上年一倍以上。劳动利用率和劳动效率提高了很多。长沙县草塘农业社过去男劳动力在一个工作日插秧一点五亩，每亩插禾五千兜，现在实行了密植，每个工作日仍插一点五亩，但每亩插八千兜；去年在收割时打稻脱粒，每人每天能打五百斤，今年则四个人每天共打二千五百斤。今年湖南大部分地区一连七十天没有下雨，但农业社先后出动的水车共达百万架之多，有组织有计划地引用河水灌溉，在许多地方用简陋的旧式水车，使河水翻过了山岭，挽救了禾苗，减轻了灾害。对于灾情的了解和灾民的救济，也因为有了合作社而比较便于掌握，进行得更迅速，更具体。如果没有合作社的组织力量，今年湖南旱灾的损失一定会更加严重得多。但是，从另一方面检查，我们对于大批地办好农业合作社却是经验不足的。许多合作社太强调了集中的一面，特别是那些试办起来的高级社，以为既然是完全社会主义性质的合作社，“一切都要公有化”才行，连社员的一些零星小量的苎麻兜、茶兜、小果园、小竹园、茅柴山等等，也都归社。桃江县黄金社把社员的晒衣坪、南瓜棚也入了社。平江县有些农业社宣布“三棵树以上就入社”，有些农民就在自己的三棵树中砍掉了一棵。由于自留地过少，一般农业社只留下百分之三左右，以致自食菜蔬和家畜饲料发生困难。合作社对于耕牛、农具等生产资料入社时的折价压得过低，因此引起部分农民不满，甚至发生了一些糟踏、破坏生产资料的严重现象。在经营方面，连零星的家庭副业和分散的手工业，如打草鞋、捉鱼、捞虾、养猪、养鸡、理发、缝衣、编织、摆渡、运输等等，都统一归社经营。合作社对社员的劳动时间也卡得过紧，不安排社员经营家庭副业和种菜的时间，也不许他们到社外去劳动，某些社员反映：“入了社一点自由也没有了”。经济工作和农业社的生产没有配合得好，某些农产品的采购没有受到应有的重视，有一部分农产品的购销差价和地区差价过大，如菜籽、茶油、桐油、生猪等项收购价格一般偏低，以致农民对于这些产品的生产不感兴趣。以上几点都引起了群众的不满。这些缺点因为没有及时完全克服，结果就在一定程度上不利于生产，减少社员的收入，并且影响社员之间的团结。正确的做法，应该是将那些不利于统一经营而适宜于家庭和个人经营的东西，划归社员自由经营；对自留土地要适当放宽一些；对劳动力的调配要经常保持平衡，使农忙季节能集中使用，适应需要，农闲季节能各得其所，都有出路；对劳动力的使用要合理，不能过分地增加劳动强度，对妇女和体弱的社员尤其要注意照顾；对定额管理要因地因社因时制宜，充分地适应农村自然条件和习惯的差异。对采购工作必须加强领导，务使政策正确，措施恰当，价格合理。对主要农副产品如粮、油、猪和某些经济作物，应该分别订出大体的计划，并规定合理的价格，使农业社事先心中有数，并且感到兴趣，作好安排。对于不可能纳入计划的许多零星东西，应该由当地商业机关与农业社采用临时订立合同的办法来收购。这对于国家商业和农村生产都是有利的。
粮食生产和多种经营都重要
全省大多数的合作社达到了增产的目的。这是由于合作社实行了集体经营，因而有了统一的生产计划，改进了耕作制度，推广了新的生产技术和工具的结果。全省今年推广的双季稻一千五百万亩约等于去年的三倍