第9版()
专栏：
让新生的水利科学发扬光大
张含英代表的发言主席、各位代表：
我以兴奋激动的心情听了周总理的政府工作报告，我完全同意这个报告。一九五八年国民经济的发展，是一个巨大的、全面的跃进。一九五九年的国民经济计划，是一个继续大跃进的计划。在科学技术工作方面，诚如周总理所说，开始形成了千军万马向科学进军的群众运动，获得了多方面的成果，同时，在生产建设的各个战线上，还存在着千千万万的技术课题，科学技术工作者应当努力解决。这是一个光荣而艰巨的任务，在中国共产党的领导下，我们一定能胜利地完成这个任务。现在我想就水利科学技术的发展和今后的任务，谈一谈个人的意见。
水利建设事业的飞跃发展，刺激科学技术的前进，同时有赖科学技术的发展来推进
新的水利科学正在我国社会主义建设实践中生长，随着水利事业的跃进，这一门科学将更迅速地发展，并且将加速地促进我国的水利事业。水利并不是一件新事业、新学问，但却在共产党的领导下，在社会主义建设的实践中，有了新的内容、新的发展，从而成为一门新的科学。
一九四九年，中华人民共和国成立之后，为了促进工农业的发展，尽快地改变中国的贫穷落后面貌，党和政府把根治水害、开发水利列为一项重要的建设任务。几年来，在主要江河上，大力培修了堤防并进而展开了江河的流域治理与开发，制定了黄河、海河、辽河、淮河、汉水、资水、沅水、澧水的流域规划和长江的规划要点，并在积极进行珠江、岷江、松花江和黑龙江的流域规划；兴建了大量的工程，大大地减轻了洪涝灾害，并使全国灌溉面积由一九四九年的二点四亿亩扩大到一九五八年九月底的十亿亩以上；水力发电容量由一九四九年的十五点八万瓩，扩大到一九五八年底的一百二十一万瓩。一九五七年冬季以来，在鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线的光辉照耀下，在整风反右斗争的胜利基础上，出现了社会主义建设事业的全面大跃进。水利水电事业也显示一日千里的高速度发展，并获得了巨大的成就。
在一九五八年大跃进的一年中，据不完全的统计，共完成土石工程五百八十亿公方，为第一个五年计划期间土石方总量七十一亿公方的八点二倍。全国灌溉面积由一九五七年的五点二亿亩猛增到十亿亩以上，扩大灌溉面积四点八亿亩，为第一个五年计划期间扩大灌溉面积二点二亿亩的二点二倍，为旧中国几千年来灌溉面积二点四亿亩的二倍。据不完全统计，在这一年完成和开工兴建的大、中型工程有三千多处，其中坝高二十五公尺以上的水库工程有二千处。小型工程数量极大，占全年土石方工程的绝大部分。大量的群众性工程结合大型工程起了显著的作用。仅就防止灾害说，一九五八年上半年，我国许多地区，如河北、山东、辽宁、安徽、湖北、广西等地，都发生了轻重不同的干旱，全国累计受旱面积共四点七亿亩，但由于大量群众性工程发挥了作用，只有零点九亿亩成灾，而且也在不同程度上减轻了损失。夏季又有些地区发生了比较集中的暴雨，如河北东部、山东南部、河南西部等地，但由于大量工程的防洪和蓄水作用，控制了地面径流，大大地减轻了暴雨的为害程度。一九五八年黄河和汉水又发生了特大洪水，依靠历年所修的工程和群众在防汛中的英勇斗争，战胜了洪水。
水利事业的这样飞跃发展，无疑地要刺激科学技术的前进，同时，它也有赖于科学技术的发展来推进。在一个简短的发言里不允许我详细地论述水利科学技术的创造发明，我仅想从水利科学在我国发展的几个基本问题，来说明社会主义制度的优越性，党的正确领导，以及我国科学技术工作者的艰巨任务和应有的努力。
正确地解决用水的矛盾、水的平衡分配、水的综合利用，证明了社会主义制度的无比优越性
水利事业要求集体经营，要解决在个体经济情况下所不能解决的：上下游的利害矛盾、左右岸的利害矛盾、局部与整体利益的矛盾、当前与长远利益的矛盾、各经济部门间的用水矛盾。不能适当地解决这些矛盾，就不能充分发挥水的利用，不能根本消除水的灾害。
从另一方面讲，水的分配是不平衡的，在时间上不平衡，在地点上也不平衡。水的来源是空中降水，有的季节多，有的季节少；在不同的年分，虽在相同的季节也有变化，或很大的变化。因之，有干旱季节，有干旱年份，也有雨涝季节，雨涝年份。在不同地区的降水量也不同，有的是干燥地区，甚至没有人工灌溉就没有农作物，有的是湿润地区，水流超过了土地的需要。这些自然界中的不平衡现象，也不是个体经济所能解决的，或不能完善地解决的。相反的，在私有制度下，却常制造人为的矛盾，使水旱灾害更趋严重。
就拿我们的治水方针之一的“以蓄为主”来说。蓄水是解决水量在不同季节或不同年份不平衡的方法，封建社会和资本主义社会也都有这种办法，例如我国古代的陂塘，资本主义国家的水库等，但是，他们这些措施只是为了个人或少数人服务的。至于考虑到全国范围的水利资源、技术条件和经济需要，而定出以蓄为主的治水方针，在资本主义国家