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主题:人民银行答复 有关新币发行各种问题
发表于 1949-01-31 00:00
第4版()
专栏:询问与答复
  人民银行答复
 有关新币发行各种问题
新币发行后,本报接到各地读者很多询问函件,均已一一转交该行。现由该行作一系统答复,帮助各地干部了解实际情形,并请问群众进行深入解释。
(一)为什么要发行中国人民银行券?
过去我们各解放区由于处在敌人的分割封锁环境下,曾不得不发行分区流通的地方货币,这在保护人民财富支援战争发展生产上均获得了巨大的成绩,现在随着人民解放战争的胜利发展,各解放区已经完全巩固,而且联成了一片,各地的物资交流与贸易往来日益发展起来,在这种情况下,为了适应经济发展的需要并迎接全国胜利的新形势,发行统一的新货币已成为迫切需要的事情,如果到今天还没发行统一的新币,则不但会使各地商业往来,及各野战兵团协同作战中的供应采购工作遇到莫大的困难,而且在今后解放的许多大城市迅速肃清敌币,建立本币市场,稳定物价恢复秩序等工作中,亦将受到很大的阻碍。例如平津地区解放了,如果让七八种货币同时混合流通,比价又高低不一,市场就会很混乱,商民都会感到极大的不便。人民券发行了新区就可以只行使一种单一的货币,必要时拿一两种旧币当小票用,行使计算都很方便。
今后我们解放区人民拿着人民券可以在解放区任何地方买东西,在各地旧币没有收回来以前,人民券和这些旧币都按固定的比价行使,这样,就可以省掉兑换的麻烦,又避免了比价变化的损失,对贸易往来经济发展都是非常有利的。
(二)人民券和其他旧币的比价是怎样规定的?
人民券和其他旧币的比价是根据各区的物价水平来规定的。人民券的购买力表现在各地区大体上是差不多的,由于各解放区物价水平高低不一,故人民券对各种旧币的比价也不同,但规定的根据都是一样的。根据以上的道理为了便于人民的计价行使,我们的政府已将人民券与各种旧币的比价固定为:
人民券一元等于冀南币、北海币、华中币一百元。
人民券一元等于晋察冀边币、东北流通券、长城流通券、热河流通券一千元。
人民券一元等于西农币二千元。
人民券一元等于冀热辽字边币五千元。
人民券一元等于中州币二元。
上述比价已经固定是永远不变的。
(三)人民券的币值为什么比各区地方币都高?
人民券的币值比各区地方货币币值都高,理由是十余年来由于物价逐渐上涨各种货币币值太低,比方冀钞的五百元券只抵战前的五分余,实在不便计算。城市中的批发交易,点票计数,常感到很大的困难。为着适应城市大宗交易的需要,便利公私款项的收付、保管、计算、携带,故将新币币值适当提高,比冀南币、北海币、华中币提高了一百倍。现在所发行的五十元新票,虽然折合冀南币或北海币为五千元,似乎很大,但是折合抗战以前的货币,只值五角以下,在城市的大宗交易中仍嫌太小,所以人民银行规定要发行一元、五元、十元、二十元、五十元、一百元六种票面的新币。有的认为新币票面大,这是由于花地方货币习惯了,乍改新币一下转不过来。
(四)新币的购买力比旧币高,会不会引起物价上涨?
人民券的比价高与物价上涨,这完全不是一回事情。因为花一张十元人民券,和花一张一千元的冀钞对市场来说是一样。货币对于物价的影响是在于发行数量的多少,只要我们适当限制发行数额,就不致于引起物价上涨。由于人民解放战争的胜利,我们的货币市场迅速扩大,许多新解放区人民自动拒用国民党的纸币;解放区的货币数量不足,没有及时赶上去占领市场,因此市场交易往往发生极大的困难。但同时亦有部分地区由于大军云集,物资供应困难,也会发生物价暂时的上涨。这种暂时现象在大规模战争中是很难完全避免的,但也是决不会长久存在的。目前解放区正迅速扩大,铁路、公路交通将要全部恢复,物资调剂的面加大,特别是人民生产发展,解放区的物资日益丰富,我们的货币又有国营企业庞大物资的支持,更加重要的是我们为人民生产服务的稳重的发行政策,绝不同于蒋匪的滥发票子,所以新币币值的提高,不会引起物价上涨。
(五)人民券的腿有多长?
人民券于去年十二月一日开始发行,首先在华北、山东、西北各解放区流通,然后逐渐推及其他解放区,现在各种地方货币都可以照样流通,为了使得市场上的票子种类不要太复杂,所以除了东北流通券和冀钞可在平津区流通,冀钞边币和西农币在华北、西北统一流通,冀钞边币和北海币在华北、华东统一流通以外,各解放区的票子虽然互相连系起来都有了固定的比价,免避了比价变化的影响,但它们之间是互不流通的,只有人民票,现在长城以南,黄河以北的广大地区内流通,并且在不久的将来,人民券就要北过长城流至关外,南过黄河流向中原了。今后随着战争形势的发展,人民券也要南渡长江,流到一切新解放的地区,因而逐渐成为新中国的统一的货币。
(六)人民券发行后,地方货币怎么办?
人民券发行之后,各种地方货币即停止发行,并有计划有步骤的逐渐收回,收回的方法是通过银行业务,财政征收
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