第6版()
专栏：外论摘要
回顾与展望（四）
编者按：这里摘登美国《新闻周刊》最近发表的三篇展望八十年代的文章。其中有这家周刊自己的文章，也有它刊登的施莱辛格部长和莫伊尼汉参议员的文章，它们或谈对美国本身的看法，或谈对苏联的看法，都是属于当前美国和苏联面临的尖锐问题。
震动美国的十年
在动荡不安的六十年代之后，人们期望有一个安静的时代，然而结果却相反，七十年代又是一个动荡不安、充满考验和充满骚乱的时代。当美国人在八十年代行将开始时进行展望的时候，他们显然预计到情况也会如此。
七十年代是一个力量收缩的时代，它标志着美国在世界上拥有的无可争议的统治地位宣告结束。在这十年中，美国第一次输了一场战争；经受了一个总统失宠而辞职的局面；在通货膨胀使美元的购买力下降和石油卡特尔向世界勒索赎金的时候，美国只能束手无策地瞧着。而当美国发现它的力量有限时，外部世界却发生了变化，而且就象夜总会里起舞的人一样，在闪耀的灯光下忽隐忽现：中国加入了世界大家庭；中东一次又一次地爆发战争；非洲在沸腾；伊朗迸发火焰；古巴进行了冒险活动；恐怖分子扔炸弹、劫持、绑架和谋杀。
这个国家的民意测验发现人们心神不安、悲观厌世和忧心忡忡。
但是，这只不过是事情的一个方面，虽然大部分美国人对美国的方针抱有怀疑，但是他们令人吃惊地满足于自己的生活。而且七十年代也是一个悄悄地享受生活的时期。
在今后的十年中，这种思想将把这个国家引向何方呢？未来学这门准科学提供的线索太多了，但都无法肯定。人们充其量只能设法弄清楚八十年代将会产生哪些实际问题，从核扩散的威胁和向世界供应粮食的问题到随着新技术（这些技术已经可以使用）的出现而产生的社会变革问题。但是至少可以由于某些预言无法应验而感到安慰：奥韦尔的小说《一九八四年》所描写的苦难不会在八十年代出现了。
——美国《新闻周刊》
俄国会爆炸吗？
苏维埃帝国处在极度的紧张中。它有可能爆炸。世界有可能同它一起爆炸。
苏联人提出了超过美国的目标，西方有许多人也认为它真可能超过美国。赫鲁晓夫说过：“我们要把你们埋葬。”
后来，苏维埃国家的基本结构出了毛病。第二次世界大战刚结束的那个时候，苏联经济发展的速度是惊人的。五十年代，每年增长百分之六以上。到了七十年代，勉强达到五十年代的一半。投资额只有一半，生产继续增长是因为劳动力总数增加了。但是，现在，这个时期渐渐结束。下一个十年中，劳动力总数每年只能增加百分之零点四。生产率的提高大约为零。石油已经开始逐步枯竭了。
这还牵涉到比经济下降更严重的问题。苏联成了二十世纪少数几个死亡率上升的甚至是半现代化社会中的一个。苏联全部人口的死亡率一直在上升。幼儿死亡率也大大上升了——每年在百分之十以上。与此同时，各斯拉夫共和国人口已几乎停止增长。
现在，民族问题也开始紧张起来。约翰—保罗二世在联合国谈到了苏联这两种现实情况：苏联人是不自由的；苏联各民族是受奴役的。到二○○○年，全国人口中将有三分之一的人是穆斯林。大俄罗斯人将占总人口的不到一半。他们不再能从心脏地区进行统治了。
问题在于，苏联这种内部的虚弱是在它的外部力量变得空前强大的时刻出现的。苏联人不久就能摧毁我们的陆基导弹，从而在一次核袭击中就能在很大程度上毁掉我们一直指望用来“威慑”他们的那种报复能力。同时，他们越来越喜欢用常规武器冒险了。苏联的将军和“顾问们”在埃塞俄比亚和阿富汗起着越来越活跃的作用。苏联武器和苏联训练的古巴军队部署在非洲各地，现在也在越来越大的程度上部署中东。
这种状况是不能持久的。只要经济在发展，这个制度就能经得起扩充军备造成的“浪费”。但是，那个时候已经过去了。
爱德华·勒特韦克称苏联的现状是“行动上乐观、战略上悲观”。“短期情况良好，长远情况不佳。”因此就要采取行动。这是奥匈帝国在一九一四年所打的算盘。
——美国参议员莫伊尼汉
美国是在退却吗？
以前，我常常谈到美国力量的削弱，后来，我开始谈论美国力量的退却。现在，我认为，“退却”这个词本身可能太轻了。在某种程度上可能会变成一次溃退。我们会失去我们的盟国、朋友和天然支持者的支持，原因是他们觉得美国无所作为或者不愿有所作为。
对外政策是坚定还是软弱，只在很小程度上取决于军事开支方面的短期趋势。它取决于本能，取决于当权者的基本信念，取决于他们所看到的他们周围的政治环境。至少，在最近七、八年中，政治环境一直在恶化。根本问题在于，美国期望别人能通情达理。流行一时的看法是：既然从实力地位谈判未必能解决所有的问题，那为什么不试试从软弱地位谈判呢？
假如美国人民断定扭转这种趋势是重要的，那他们就没有理由不能把它扭转过来。我们在自由世界中的盟友也没有理由不能同舟共济。但是，要是这种趋势再持续一些年，在我看来，八十年代就会象是一个凄凉和对抗的