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主题:升迁过速之弊
马辂发表于 1987-06-29 23:00
第8版(副刊)
专栏:
升迁过速之弊
马辂
选拔干部,论资排辈,只能压制人才,鼓励“阿混”,阻碍干部年轻化。然而随便打破干部提升的常规,提拔的人太多,升迁的速度太快,是否也会带来弊病呢?
孔子说:“苟有用我者,三年而有成。”《舜典》谓:“三载考绩,三考黜陟幽明。”圣贤为政,也须三年才能见效。白居易据此认为:“为官吏者,不可速迁也,不可久次也。”张居正也认为“官不久任,事不责成,更调太繁,迁转太骤”有极大的弊病。
升迁过速之弊,至少有四:其一,无从考察政绩。张居正用“器必试而后知其利钝,马必驾而后知其驽良”,来说明用人应该“试之以事,任之以事,更考其成”。我们今天强调考察干部的德、能、勤、绩,而以政绩为主。
其二,不利于人才的锻炼成长。有的人因升迁太快,没有足够的积累知识和经验的时间。
其三,不利于工作。“打一枪换一个地方”,来不及施政就升迁,还能有长远打算吗?其事业心、责任心能不受影响?有的人一上台只顾办一些“人过留名、雁过留声”的“好事”,对一大堆的困难问题却绕道而行,不能说与此没有关系。再说,干部更换频繁,“一个将军一个令”,对一个单位工作的连续性也是不利的。
其四,刺激当官欲,助长职务上的攀比之风。有的人有心当官,无心干事,这山望着那山高,在一个台阶上还没有站稳就想“挪挪窝”,甚至厚着面皮伸手要官。有的人不要说能上能下,连“能上能稳”都做不到,以为升官是很容易的事,什么刻苦学习、勤奋工作,说着玩儿罢了。克服这些不健康的心理,自然要靠教育,但也要靠在政治体制改革中建立和健全科学的干部升降制度,严格控制超前升迁。
“三载考绩”今天倒不一定。但一定要根据实绩,该升则升,不宜椅子没坐热就大升特升。这岂不是难了点儿吗?唯其难,所以考察干部在任时的政绩是一门大学问。
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