克林顿为何出访中东 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　克林顿为何出访中东
本报记者刘水明刘爱成
内容提要：克林顿首次出访中东，除参加约以和平条约签字仪式外，意在推动叙以谈判，促进中东和平进程，加强美国在中东和海湾地区的地位。能否如愿，尚待观察。
２６日凌晨，美国总统克林顿将飞抵开罗，开始他入主白宫后的首次中东之行。这是美国近年来在中东开展的一次重要外交行动。
根据白宫公布的日程，克林顿将访问埃及、约旦、以色列、叙利亚、科威特和沙特，会晤上述６国的最高领导人和巴解主席阿拉法特；出席约以和约的签字仪式；在约旦议会和以色列国会发表演讲，阐述美国的中东政策；视察派驻在科威特的美军等等。
最近一个时期，克林顿政府在外交方面颇为活跃，挽回了前段因处理索马里危机和波黑冲突受挫而失去的部分信誉。美国中期选举在即，外交上的成功，有助于改善克林顿的形象，扭转民主党的不利形势。目前，继续保持中东和平的发展势头，最大限度地维护美国在中东地区的战略利益，是克林顿外交配合内政的需要，也是他欣然前往阿拉伯谷地出席约以和约签字仪式，并扩大访问范围的动因之一。
概括地说，克林顿此次出访中东还有如下目的：继续推进中东和平进程，促使叙以打破和谈僵局；重申美国将坚定地站在盟友一边，确保海湾的安全。
约以和约的签订，基本上解决了两国之间持续数十年的争端，为中东和平大厦的建立又奠定一块基石。约旦将成为继埃及后第二个与以色列建交的阿拉伯国家，其积极意义不言而喻。
１５年前，埃及同以色列签订了埃以和约，打开了中东和平的大门。克林顿把开罗作为这次中东之行的起点，实际上是对埃及在和平进程中所发挥的独特作用的肯定。在开罗，克林顿将听取穆巴拉克对中东地区形势的评估，并同他磋商推动和平进程应当采取的措施。克林顿还将同穆巴拉克总统和阿拉法特主席举行三方会晤。阿拉法特要求克林顿向捐赠国施加影响，使国际援助资金尽快到位，帮助巴自治政府摆脱经济困境。
大马士革是克林顿此次中东之行引人关注的一站。今年１月克林顿曾在日内瓦与阿萨德总统会谈，阿萨德总统许诺叙将与以色列建立和平关系。作为回报，克林顿表示美将与叙改善关系。为促进叙以和平进程，今年５月以来，美国国务卿克里斯托弗５次访问中东，对叙以关系进行调解，但进展仍然不大。克里斯托弗希望通过克林顿的这次出访能够打破僵局，克林顿相信，通过面对面的会谈，他将可能使有关方面达成一些新的妥协。但叙利亚在欢迎克林顿总统访问时强调，要实现叙以和平，以色列必须从戈兰高地和黎巴嫩南部全部撤走。
克林顿的海湾政策是布什政策的延伸。美国认为，伊拉克最近在科伊边境的军事调动，说明海湾地区的安全仍面临威胁，海湾国家需要与美国进行密切的军事合作，建立一种“安全机制”，即部署一支能对入侵科威特等国的威胁作出迅速反应的多国部队。美国希望沙特、科威特等国准许从德国撤出的两万美军移师海湾，从而实现美国在海湾保持强大军事存在的战略意图。
克林顿的中东之行，意在使美国在这个地区的地位得到进一步加强。但中东局势错综复杂，各方矛盾尖锐深刻且利益相互牵扯，克林顿初访中东的目的能否如愿，只能由事实作答。
（本报开罗、华盛顿１０月２５日电）