一致通过成立跨国经济委员会协议——独联体一体化迈出重要一步 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　一致通过成立跨国经济委员会协议——
独联体一体化迈出重要一步
本报记者许恒声
独联体１２国首脑２１日在莫斯科举行会议，一致通过了关于成立跨国经济委员会的协议。据报道，跨国经济委员会可以对某些具有跨国性质的设施，如能源系统、运输、天然气管道和输油管等等进行管理。此外，该委员会对独联体各国的货币、货币兑换和支付等问题也将作出相应的规定。这是独联体向一体化迈进的重要一步。
独联体成立近３年来，各国的经济状况普遍恶化，生产不断下降。据独联体统计委员会公布的数字，今年１—８月份，独联体国家的生产比去年同期下降了２６．１％。同去年１２月份的水平相比，白俄罗斯和俄罗斯的工业生产下降了２５—２７％，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和阿塞拜疆下降了３３—３９％，亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦下降了４４—４６％，格鲁吉亚下降了８９％。
生产下降的主要原因之一是，苏联解体和经互会的解散使原有的经济联系中断，生产条件受到严重破坏。原苏联和原经互会内实行“地区专业化分工”和“国际分工”，这使许多国家的经济结构畸形化。例如乌克兰经济结构的特点是重工业和农业较发达，但缺乏能源，轻工业较落后；白俄罗斯的机器制造业和加工工业较发达，但能源和原材料却不能自给；哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家则基本上是能源和原材料、粮食和畜产品的供应国，加工工业和高技术产业都不发达。而今这些国家或因能源和原材料的供应不足或中断，或因生产设备的缺乏或陈旧，或因销售市场的缩小或丧失，造成社会生产的结构性下降和总体下降。
在严峻的现实面前，独联体国家都在调整各自的政策，寻求新的协作途径，以克服经济危机。去年５月，独联体９国领导人在莫斯科签署了关于建立经济联盟的宣言，９月，又签署了建立独联体经济联盟的条约，规定成员国之间互相给予最惠国待遇，建立统一的信贷政策等等。１２月，各国首脑又签署了关于实施建立独联体经济联盟条约的协议，使经济联盟有了一个初步的轮廓。今年４月，独联体国家首脑会议在莫斯科举行，通过了一系列旨在加强各成员国之间合作关系的文件。
参加这次莫斯科会议的独联体国家决定成立经委会表明，它们普遍意识到，要解决经济危机问题不能依靠外部援助，而必须发展独联体各国之间的合作，而首先是在某种程度上恢复遭到损害的传统经济联系。另一方面，由于独联体某些成员国之间的分歧、矛盾，跨国经济委员会究竟能起到多大作用，目前还很难说。
（本报莫斯科１０月２３日电）