振兴经济的纽带五十万人口的绵竹县，去年工农业总产值超五十三亿元，比修第一条水泥路前的一九八七年增五倍多。 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　振兴经济的纽带
五十万人口的绵竹县，去年工农业总产值超五十三亿元，比修第一条水泥路前的一九八七年增五倍多。
新华社记者蒋作平本报记者罗茂城
过去曾有句笑话：“绵竹在哪里？车上睡着时被抖醒了就到了。”
今天，绵竹人不再感叹“蜀道难”。
县长徐松南告诉记者：目前全县２５个乡镇中，已有２３个通了水泥路。全县现有公路３６０公里，已形成以县道为干线、以乡村道为支线的公路网络。水泥路建设名列全省前茅，公路绿化被国家绿委授予“全国部门造林绿化３００佳”光荣称号。
　　　　艰难的起步
“国家究竟给了你们绵竹多少钱？”不少来此考察的人这样问。
“国家没给多少钱，修路是我们被逼出来的。”绵竹人这样回答。
一次，县委书记到离县城１３公里的汉旺镇出席一个表彰会，没想到汽车在高低不平的路上连堵带爬走了３个小时，赶到时，会早就散了。在汉旺镇１０多家省属、地属企业，因交通条件太差，纷纷打算外迁。县领导们第一次萌发了改变交通的落后的紧迫感。
为了修好公路，改善投资环境，县委请已退休的原女副县长、人们尊称为“孙老太”的孙国秀挂帅，出任刚成立的公路重点建设指挥部指挥长。
绵竹每年的交通建设费只有５万元，不够塞牙缝。孙老太到省上去，争取到交通厅２０多万元的补助。县上又决定收公路建设费，向大小车辆筹集到１９０多万元。有关工矿企业又借给县公路指挥部９０多万元。开始修建绵竹第一条水泥路——县城至工业重镇汉旺的绵汉公路。
绵汉公路长１３公里，可路面修了一半，钱就花完了。这时，孙老太偶然从报上看到广东修“收费路”取得成功的消息。经省政府批准，四川第一条收费路就这样诞生了。边修路边收费，总共一年工夫，绵汉公路剪彩通车了。原来要一二个小时行程的路，一下子缩短到１５分钟；年客货运输量由原来的１８０万吨，增加到１４６０万吨。
　　　　乡乡争修水泥路
对修公路，呼声最高的，当数走了千余年乡间小路的农民，许多乡镇长给县里打报告，要求修水泥路，说国家没有钱他们自己想办法，希望县交通部门尽快下来帮助规划、搞设计。
为了顺应群众的要求，县委县政府及时出台了两项倾斜政策：
一是对省、县道采用“公办民助”。凡涉及公路建设的土地征用一律不搞“农转非”，拆迁补偿由沿线各乡镇和企业各自包干负责，县交通部门给予一定补助；各部门、各乡镇简化手续，提高办事效率，减免交通工程建筑税，物资、电力供应价格从优。
二是对乡道采取“民办公助”。要求乡道全部按县里根据部颁标准的设计，必须达到三级以上水泥公路水平；各乡镇以民工建设为主；县交通部门统一规划，并提供测设、技术指导、质量监督和工程验收等服务，还给予一定的补助；将乡道水泥路建设作为乡镇目标管理考核项目。
政策鼓舞人，美好的前景激励人。许多农民为修路，主动提前拆迁了房子，让出了土地。天池乡一位老农说：“政府征地为老百姓修路，还要给我们补助，过去哪朝哪代都办不到。”
　　　　公路畅通百业兴
绵竹位于川西北，三国时为蜀相诸葛亮镇守成都的军事重镇。绵竹年画，为中国“四大年画”之一；所产剑南春酒，为川酒“六朵金花”之一。绵竹又一直是国家粮油基地县，四川瘦肉型猪基地县。然而，过去的“蜀道难”，不仅使绵竹经济落后，而且观念陈旧。直到１９８３年，全县工农业总产值才２．５亿元，与绵竹的自然资源优势极不相称。
公路畅通百业兴。县长徐松南告诉记者，５０万人口的绵竹县，１９９３年工农业总产值已过５３亿元，比修第一条水泥路前的１９８７年增长５．３倍。绵竹县乡镇公路的发展，有力地促进了小城镇的建设。三年来，全县共投资２．３亿元用于小城镇建设，２５个小城镇新建和改建集镇街道３７．５公里，建设农贸市场３４个。各乡镇全部开通了直拨国内外的程控电话，新建公共设施３０余万平方米。
如果说历史上绵竹县有“小成都”的美称，那么，今天将变得更加名副其实。