平抑菜价看寿光 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：农民怎样走向市场

　　平抑菜价看寿光
朱沙
也许，菜篮子问题从未像今天这样牵动平民百姓和干部的心。今年七八月间，蔬菜价格上涨，百姓挎着不满的菜篮子反而觉得沉甸甸的。
山东寿光市是我国北方最大的蔬菜基地，年产蔬菜近２０亿公斤，也是北方蔬菜价格形成中心，其菜价波及全国２００多个城市。首都北京市民吃的菜，很大一部分是寿光菜。所以，在北方许多大城市有个很流行的说法：菜价升降看寿光。
面对今年夏秋之交的菜价上涨问题，寿光市方方面面采取措施，积极平抑产地菜价，发挥了应有的基地作用。
　　“有形的手”握住“无形的手”
人们常说政府是只“有形的手”，市场是只“无形的手”。在寿光，“有形的手”握住了“无形的手”，政府行为在蔬菜产销中成为积极的干预，而不是人们所厌烦的行政干预。
寿光的蔬菜面积是由政府规划，协助农民完成的，在菜田划分、大棚物资供应、技术指导方面，政府都积极协调。今年初，全市计划播种蔬菜４３万亩，到７月底和８月初菜价出现大幅度上涨后，市委、市政府召集乡镇长协商筹划，及时对蔬菜面积和品种作了调整，总面积达到４５万亩，计划总产２０亿公斤。乡镇长将这些信息传达给菜农，菜农欣然接受。８月份全市突击种菠菜、小油菜、空心菜等速生菜３．５万亩，扩种大白菜、萝卜等粗菜面积４万亩。
尽管政府在蔬菜生产上没有采取指令性计划，农民却按政府规划完成了种植计划。这其中的奥秘就在于，政府行为是以市场为“晴雨表”，及时将市场需求信息输导给农民，农民也尝到了这样做的甜头。正如一位干部说：“政府这只有形的手，一手拉着市场，一手拉着菜农，寿光菜就是一首手拉手之歌。”
为了疏导蔬菜流通渠道，市里一方面注意发挥６家国有蔬菜公司的主渠道作用，广开进货渠道，以较低价格供应外来客户和蔬菜加工企业，发挥平抑菜价的主力军作用。另一方面，对蔬菜批发市场加强了管理，降低了工商行政管理费，由原来平均收取１％降到０．５％，并对上市数量小的品种不收费，以促进稀少蔬菜上市。
　　　　金融杠杆撬起多家利益
说到菜篮子和菜价，许多吃菜人很难想到这跟金融会有什么关系。寿光人很清楚，不论是１４年前寿光建起第一个蔬菜大棚，还是今天２０亿公斤蔬菜生产，这都与那根“金融杠杆”密切相关。１０多年来，寿光市农村金融部门发放蔬菜贷款达４．６亿元。
今年的全国性菜价上涨，同样引起寿光农村金融部门的重视。农行信用社的领导带领信贷人员深入农村搞调查摸底，信贷人员集中时间到村现场办公发放贷款。从７月中旬到８月上旬，全市农村金融部门共发放蔬菜专项贷款达４７０多万元。
秋菜生产投资不算太大，但对于手头临时紧巴的菜农来说，有一份贷款就多一份发财的机会；秋菜增产了，外地客商贩菜有赚头；菜价下降了，城市居民又会少一分烦恼，添一分高兴。所以，金融杠杆撬起的远非一个蔬菜基地，它关系着千千万万人的利益。
　　　　“东方不亮西方亮”
平抑菜价，最终要靠菜农在田里劳作。种菜人辛勤耕种是为了养家糊口，所以在平抑菜价的社会责任以外，他们还要考虑自身的利益。政府的指导信息下达给菜农时，他们首先会想到，这一季秋菜最起码不能赔钱，因为现在电费也上涨。农民也有一个疑问：“平抑菜价我们作贡献，可谁来为我们平抑电价呢？”于是，政府那只手还要管一管电价。
精明的寿光菜农在一方菜田里种多个品种，为的是，这个品种价低了，那个品种可能会卖得好点，这叫做“东方不亮西方亮”。今年秋天，市政府号召多种粗菜支持大中城市，农民自觉多种一些品种，为外地市民，也为了自己。
天凉好个秋，寿光市平抑蔬菜价格行动已初见成效。到９月中旬，各批发市场菜价已比８月中旬回落２０％。蔬菜上市量也急剧增长，仅城区一处批发市场日交易量就达１５０万公斤，比８月上旬增加４０％以上。