西北行政委员会指示所属 切实检查清理所发统计报表 [复制链接]

第2版()
专栏：

西北行政委员会指示所属
切实检查清理所发统计报表
西北行政委员会颁发了“西北区各级政府机关制订及审批调查统计报表暂行办法”和该会统计局“关于检查乱发报表情况及今后清理意见的报告”，指示所属各级政府机关、企业、团体切实检查清理报表。指示说：县以上人民政府，应根据颁发的两个文件，对于本部门的报表统计工作，加以检查，对于所有现行的统计报表切实加以清理。各部门和大区机关检查时不仅限于正式制发的统计报表一个方面，还要注意检查会议上的布置、计划中的规定以及电报、电话上向下边索取材料数字等变相的统计报表。每个制发报表机关，均应将自己所发的现行报表或调查方案，逐一开列清单，提出清理意见，经由统计局审核后，分别加以处理。应废止者，立即通知废止；需要修改或继续填报者，应征求下面填报机关的意见，最好采取典型调查方法进行。至于各省、市、专、县的清理工作，应由省、市政府具体研究决定，最好参照大区的方法，首先进行重点检查，取得具体经验，再要求省、市各部门结合反官僚主义进行检查和清理，然后根据具体情况，确定专区和县进行检查清理的时间、方法和步骤。并要求各省、市人民政府将检查清理结果报告西北行政委员会。西安群众日报对此发表了题为“克服统计工作中的官僚主义和分散主义”的社论。社论说：农村统计报表之所以造成今天这样的混乱局面，最根本的原因是：第一，许多党政领导机关特别是县以上的领导机关存在着严重的官僚主义作风。他们在颁发统计报表时，毫不估计到实际需要与可能，只凭自己的主观臆想，盲目地向下索要许多统计资料，而且内容繁杂，限时短促，加之层层照转的结果，集中到区、乡时，形成表格纷飞，无法应付的现象，严重地影响了区乡干部集中力量领导生产的工作。有许多发往农村的报表，更完全不估计到农村的实际情况，区乡干部为着完成任务，应付上级，也只好采取估计推算、掏指头的办法，捏造一些数目字，这就是产生“假报告”的重要根源之一，这是我们国家根本所不允许的。胡乱捏造数字的结果，同时更助长了统计工作的混乱。第二，某些领导机关和业务部门存在着严重的分散主义。组织多、任务多，样样要求“表格化”，彼此又互不联系，垂直行文，各自强调重要。有些业务部门不经党、政领导审查批准，擅自向下颁发许多调查表格，甚至有的表格不经本部门负责人员审查，仅由一般工作人员擅自向下颁发，有些即使经过审查，也由于有些负责人审查不严，把审查批准的权限当作“例行公事”。这样胡乱批发的结果，就造成统计报表严重的重复浪费现象，甚至有半数以上的表格是重复的，这就更加重了区乡工作的忙乱。这一现象，也正反映了有些党委对当前中心工作，在政治上监督不严，组织上控制不周，对由于统计报表混乱影响下边干部忙乱的情况认识不足，甚至是熟视无睹，感不到问题的严重性。此外，个别部门和有的领导者好大喜功，标新立异，也更助长了目前统计报表的滥发与重复混乱的情况。为了纠正目前农村统计工作中的混乱现象，社论指出：要克服领导机关特别是县以上领导机关中的官僚主义和分散主义，才能从根本上解决这一问题。同时要把自上而下的控制与自下而上的监督相结合，才能有效地抵制统计报表中官僚主义、分散主义的流行。社论最后指出：各地领导机关对统计工作，今后要加强政治上的监督，组织上的控制，并注意积累统计工作的经验，发挥积极性和创造性，健全统计工作机构，以逐步建立起实用的可行的统计工作。