周南就保持香港经济体制发表长篇演讲改变现行体制将带来严重影响 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　周南就保持香港经济体制发表长篇演讲
改变现行体制将带来严重影响
据新华社香港１１月１７日电（记者吴明）新华社香港分社社长周南在此间发表演讲说，中国内地经济的高速增长和香港独特的经济结构是香港持续繁荣的两个要素。“中国因素”是一个既定因素，但香港的经济结构却可能被人为地改变，对此应坚决按联合声明和基本法办事。
周南１６日出席香港管理专业协会周年晚宴，以《保持香港经济体制的重要性》为题发表了长篇演讲。在谈到“中国因素”时，周南说，从１９７８年邓小平倡导的改革开放政策实施以来，内地经济高速发展，年平均增长速度达到９．３％。内地经济发展一直推动着香港经济的发展，成为香港经济发展中的重要因素。据估计，现在香港的国民生产总值中有１／８源于同内地的贸易。他说，在未来的岁月中，不论作为投资的主角还是作为中介的渠道，香港的繁荣在很大程度上得益于中国内地。“一国两制”的实施将进一步加强两地之间的互惠经济合作。
周南对保持香港经济体制的问题进行了深入的阐述。他说，香港的经济体制有其独一无二的特点，其中最突出的是高度的自由市场导向。正是考虑到香港的现行经济体制对于香港的长期繁荣与发展不可或缺，中国政府在联合声明中强调“香港的现行社会、经济制度不变”，并在基本法中用法律的形式加以规定。
周南指出，令人不安的是，有迹象表明有人企图以冠冕堂皇的借口对香港经济制度做出一些改变，这必将会给香港的前途带来严重的负面影响。他分析，香港长期以来成功地实行低税收和收支平衡以及量入为出的财政预算政策。他不像某些欧洲福利国家那样大规模地进行财富再分配，而是藏富于民。香港资本主义的一个典型特征是高度的资金流动和投资资本。为此，基本法规定，未来的香港政府应参照“原来在香港实行的低税政策”自行立法处理税务事项；基本法还规定“财政预算以量入为出为原则，力求收支平衡，并与本地生产总值的增长率相适应”。但是，如果在过渡期大幅度增加财政赤字，在退休福利和其它未来开支上做出过分的承诺，基本法规定的上述目标将不可能实现。周南说，在过渡期内，应该慎重行事，不能简单地将欧式社会主义所“现收现付”的概念移植到香港来，而要吸取西方类似计划长期以来过度低估财政负担、过度高估资金来源的教训。他强调，香港的前途最终将取决于我们坚决地按基本法办事的意志和能力。