国会山风波 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　国会山风波
亮章
世界贸易组织定于明年１月１日成立，正式取代关贸总协定的执行机构。然而，就在离这个历史性日子仅剩一个多月的节骨眼上，美国国会山却闹出了一场企图否决新的世界贸易协议的风波，引起了国际社会的严重关切。
新的世界贸易协议，是由关贸总协定总干事萨瑟兰于去年１２月１５日在乌拉圭回合谈判中一槌定音的。这轮乌拉圭回合谈判几经周折，历时７年之久。尽管这项协议并非完美无瑕，但已得到世界各国的普遍赞成，认为它将对促进世界贸易更加自由化、推动全球贸易乃至整个世界经济的发展发挥重要作用。据关贸总协定本月初的一份报告，到２００５年仅商品贸易部分就将使世界经济增加５１００亿美元。如果加上服务贸易，其增加数额则更大。
但是，美国的一些国会议员却“以我为中心”，声称该协议将增加美国的失业，削弱美国的主权，破坏美国的竞争力……一言以蔽之，协议对美国有害无益。这些人目前正在加紧活动，以达到否决或推迟表决之目的。
即将担任下届国会参议院多数党领袖的多尔则提出一项所谓折衷方案，即赞成国会批准该协议，但如果世界贸易组织连续两次作出对美国经济不利的决定，美国就单方面退出该组织。这一方面是为了安慰反对派，另一方面也是对世界贸易组织的恫吓和威胁。眼下，力主国会无条件批准这一协议的克林顿政府尚未对多尔的方案明确表态。
事实上，新的协议实施后，美国这个世界最大出口国据认为也是最大的受益国。关税的大幅度降低有助于美国扩大商品出口。协议中增加保护知识产权、投资问题以及服务贸易等新内容更有利于美国发挥其贸易优势。戈尔副总统也估计，美国国内生产总值将每年因此而增加１０００亿至２０００亿美元。因此，一些国会议员上述举动，不仅有损于作为协议签字国美国自己的形象和信誉，而且有害于美国经济的发展。
冷战结束后，世界经济一体化趋势日益加强，全球贸易自由化势在必行。作为世界贸易组织中的平等成员，理应严格遵守新协议的各项规则，既享受权利，也承担义务。如果美国只要权利而不愿承担义务，那就无异于在奉行贸易保护主义。只有在平等互利的基础上加强合作，互通有无、取长补短，才能实现共同繁荣、造福全人类的目标。