变压器发生故障，居民电器受损，该不该赔偿？消委会依法力争解决纠纷 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：

　　变压器发生故障，居民电器受损，该不该赔偿？
消委会依法力争解决纠纷
５月１０日晚，我市演武路居民区的变压器发生故障，未经变压的３８０伏高压电直接输入用户，使５６户居民的６９台家用电器不同程度遭到损坏。
５月１２日，居民代表杨昌毅、宋跃玲来到市消费者委员会（以下简称消委会）投诉。消委会很快与当事的另一方——市用电管理所（以下简称电管所）取得联系，协商调解。自此，一场依法维护消费者权益的“攻坚战”拉开了序幕。
调解伊始，电管所认为，电力是特殊商品，是公益事业，应特殊对待，不在消费者权益保护法调整范围之内。消委会认为，电力虽不是一般商品，但其商品属性并没因此而改变。经过几个回合的辩论，双方统一认识：电力纠纷属于消费者权益保护法调整范围。
一波刚平，又起一波。５月２６日，电管所一副主任对消委会的同志说，此次事故是盗窃分子盗窃接地线致使电压升高引起的，电管所没有责任，至于赔偿问题，我们只能“深表同情”。
对此，消委会首先会同市技术监督局的同志到现场调查取证，证实接地线并未被盗。然后消委会又走访了市人民法院民事庭，得到的答复是：对消费者来说，交了电费就享有安全用电的权利，至于接地线是否被盗或其它什么原因造成的电压不稳，都与供电部门的管理有关，供电部门应该负责任，因为保障消费者安全权是经营单位应尽的义务。
７月１２日，消委会一行６人到市电业局协商调解，该局一副局长明确表示：电管所的说法不妥，市电业局调查后，尽快给消委会答复。但电管所却采取回避态度，使调解工作陷入僵局。
鉴于此，消委会便借助舆论促调解。８月２日，衡阳晚报一名记者带着消费者投诉信到消委会采访，就调解情况写了一篇报道。８月４日，这名记者与消委会的同志持稿到电业局征求意见，得到电业局领导的重视，经过他们做工作，当天下午，电管所主任即答复消费者代表：变压器因负荷过重，几根线串在一起，把变压器烧坏了，“责任在电管所”。他表示给予赔偿，并说通过保险公司理赔。
８月２９日，市电管所却与保险公司统一口径，只给消费者代表杨昌毅、宋跃玲等３人赔偿，不管其他人的损失。如此赔偿，被杨昌毅、宋跃玲拒绝。此后，消委会又通过省消委会与省电视台取得了联系。９月２１日，省电视台“３·１５广角”专栏记者钟旭、周运义来我市采访。当天晚上，一些实权部门的领导纷纷充当说客，要求省电视台记者取消采访报道。钟、周两位记者顶住说情风，在电管所进行了３个多小时的采访，最后促使电管所领导同意为所有受损失的用户进行赔偿。
９月２２日下午，市电管所的领导登门向消委会保证，在１０天内赔偿完毕。
９月２３日至２６日，演武路居民区５６户居民终于获得电管所委托保险公司偿付的赔偿金２．４万多元。
这起用电纠纷案的调解，几经坎坷，几番周折，终于圆满结束，其历时４个半月的调解历程，给我们诸多启示：
其一，充分运用法律武器，就能掌握调解主动权。在调解中，消委会将消费者权益保护法的宣传贯彻始终。他们用法律武装消费者代表，使他们敢于维护自己的合法权益。因此，不管调解工作如何艰难，消费者代表始终没有失去信心，与消委会进行了密切的配合。
消委会更注重向被投诉单位宣传法律。第一次到电管所调解，消委会人员就把消费者权益保护法宣传手册带给了电管所领导。在与该所协商中，调解人员引用法律条款，据理力辩，攻破了道道防线。
其二，调解工作要有锲而不舍的精神。当前消费者组织面临的主要问题之一是调解难，有的畏难退缩，往往一推了之。演武路居民用电纠纷案的解决证明，只要依法坚持，消费者组织也能办大案、办难案。消委会正副会长都是老党员，有强烈的党性原则和为民请命的浩然正气，具体调处投诉的曹祥林同志经验丰富、办事认真。为了核实情况，他们会同技术监督局的同志３次到现场勘察，走访消费者，掌握了真凭实据；当电管所采取回避态度时，消委会的同志４次上门协商，１０多次打电话催办，消委会还召开了６次专题会议，将调解工作一步步引向深入，终于解决了这场纠纷。
其三，借助舆论是促使纠纷解决的有效手段。此案两次出现僵局都是被新闻单位打破的，舆论监督在此案的调解中起了很大的作用。
（湖南衡阳市　肖卫）