政治会议的成败所系 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

政治会议的成败所系
联合国第七届大会已于本月十七日复会，开始讨论政治会议的组成问题。这个问题是否能够正确地合理地解决，乃是政治会议的成败之所系。
我国外交部长周恩来对于政治会议问题发表了重要声明，主张政治会议应采取圆桌会议的形式，即朝鲜停战双方在其他有关国家参加之下共同协商的形式，而不采取朝鲜停战双方单独谈判的形式，但会议的任何决议，必须得到朝鲜停战双方的一致同意，才能成立；其次，政治会议的职权范围，应根据朝鲜停战协定第六十款的规定，先行协商从朝鲜撤退一切外国军队，及和平解决朝鲜问题，然后再讨论其他问题。声明对于苏联代表团团长维辛斯基在本月十八日的联大政治委员会上所提出的关于政治会议的成员的提案表示支持，认为是符合于上述原则的；并认为凡以军队参加联合国军在朝鲜进行战争的国家，可被考虑作为停战的一方参加会议。周外长声明所提出的这些原则，是完全合理的。只有根据这些原则组成的政治会议才有希望能够完成停战协定第六十款所赋予政治会议的任务。
在本月十八日的联大政治委员会上苏联代表团提出的关于政治会议的成员的提案说：“大会鉴于有必要保证政治会议在最有利的情况下顺利进行其工作，建议召开讨论朝鲜问题的政治会议，由下列成员组成：美国、英国、法国、苏联、中华人民共和国、印度、波兰、瑞典、缅甸、朝鲜民主主义人民共和国和南朝鲜。必须说明，会议的决议如果得到了签订停战协定双方的同意，即作为通过。”苏联这个提案的基本精神，又一次充分地体现了苏联一贯支持和平解决朝鲜问题的外交政策。因为，人们知道，朝鲜问题的和平解决，与恢复远东各国的正常关系和巩固世界和平有密切的关联。因此，政治会议不仅要由朝鲜停战谈判的双方参加，还应由其他关心和平解决朝鲜问题的有关国家参加，这是完全必要的。相反地，如果讨论和平解决朝鲜问题的政治会议，不吸收其他有关国家参加，仍然是像过去朝鲜停战谈判的形式仅由双方单独举行谈判，那就不可能完成它的任务。过去朝鲜停战谈判，拖延了两年多的时间，如果不是因为朝中方面的坚持努力，如果没有苏联积极主持国际正义，如果没有关心朝鲜问题的各国对美国的压力，就显然很难取得协议。由此可见，仅仅由朝鲜停战谈判的双方参加政治会议，是不能顺利达到朝鲜问题的和平解决的。
必须指出，联合国大会这次讨论朝鲜问题，对联合国来说，是一个新的重要关头。人们希望联合国能在今后开始对和平解决朝鲜问题有所贡献，以便恢复联合国的声望，洗刷它过去成为美国进行侵朝战争的工具的耻辱。苏联代表团的提案所申述的原则，如果能得到联合国采纳，那末，就会使联合国开始回到联合国宪章的道路上来。
但是，现在人们又看到了美国代表团在联合国大会上所采取的另一种截然相反的态度。
首先在美国代表团的操纵下，联合国大会政治委员会否决了苏联关于邀请朝鲜民主主义人民共和国的代表和中华人民共和国的代表参加讨论的建议，又一次造成联合国会议极端不正常和不合理的情况，使得促成朝鲜停战实现的朝中两国竟不能在联合国大会上对政治会议问题提供最有决定性的意见。
美国这种蛮横态度虽然在过去已是司空见惯的了，但今天特别值得人们注意。因为，美国代表团正在奉行一种新的任务，继续不让联合国对和平解决朝鲜问题有所贡献。美国代表团一开始就竭力渲染联合国依然是政治会议中的敌对一方，并要强迫联合国大会承认这个事实。因此，美国代表团拚命反对苏联的提案，反对联合国大会根据最有利于和平解决朝鲜问题的原则来讨论政治会议的成员问题。如果人们没有忘记最近美国反动集团的代表杜勒斯与李承晚集团进行预谋，企图破坏政治会议，阻挠在民主基础上和平统一朝鲜等等事实的话，那末，人们就会更容易理解到美国代表团这些蛮横做法的真正意图。原来美国反动集团仍在企图使过去三年来成为美国侵略朝鲜的战争工具的联合国，继续被利用来实现他们破坏政治会议的阴险目的。
美国胁迫出兵侵朝的其他国家共同提出了一个所谓“十五国提案”，实际上就彻头彻尾地暴露了美国代表团的这个卑劣目的。这个提案硬把组成政治会议的成员局限于朝鲜战争的敌对“双方”国家，而把关心朝鲜问题的其他重要国家排斥在外，以进行所谓敌对“双方”的面对面的谈判。很显然，政治会议如果是这样一个会议的话，那末它在形式上和实质上都只不过是板门店谈判第二，而不是高一级的政治会议。任何人都可以看出，这种板门店式的敌对双方的会议只能适用于旨在谋求停止战争的谈判，而不适于讨论和平解决整个朝鲜问题的会议。何况，政治会议所要解决的朝鲜问题和它的成败都关系着远东及世界的和平，因而没有任何理由把它的组成和会议形式强加以无理的限制，而使关心朝鲜以及远东与世界和平的其他有关国家，不能提供它们的有益的意见。因此，如果美国真正有诚意使政治会议能够根据朝鲜人民以及与朝鲜问题有着关系的国家的利益，谋求朝鲜问题的和平解决，那就没有理由拒绝朝鲜停战双方以外的有关国家参加政治会议。
然而，美国代表为了辩护他们的无理立场，竟至不惜片面地曲解朝鲜停战协定第六十款的条文，死咬住其中“双方”概念不放，作为他们排斥其他国家参加政治会议的藉口。这完全是不值一驳的诡辩。因为，停战协定第六十款的原文，既没有规定参加政治会议的双方代表只限于实际参加战争的各国，同时也没有任何词句可以解释为只有参加战争的国家才能被双方提名为政治会议的代表。如果按照美国代表对停战协定条文的曲解，实际上就等于说停战协定第六十款所规定召开的根本不是什么高一级的政治会议，而依然是另一个板门店的会议。天下难道会有这样离奇的事情？美国代表团这个主张的不合理，是什么人都能懂得的。难怪就连“十五国提案”的提案人英、法两国代表，现在也认为不应该把第六十款解释得太偏狭，政治会议不应该成为作战双方的会议了。
美国想把政治会议局限于朝鲜停战双方的会议的目的，完全是为了便利它和李承晚集团操纵和破坏政治会议。杜勒斯和李承晚都曾表示过他们要在一个预定的期间退出政治会议，实行新的冒险政策。现在，美国正在为这个罪恶计划准备条件，这已经不是什么秘密了。
美国代表团不想使联合国对政治会议的成员问题作有益的安排，以便有利于和平解决朝鲜问题，这特别明显地表现在它竟曾企图排斥苏联参加政治会议，并且直到现在仍顽固地反对印度参加。这显然是没有道理的。英国和其他许多国家的代表也认为排斥苏联参加政治会议是不现实的，反对印度这个曾对停止朝鲜战争作出了重要贡献的国家参加也是不公正的。洛奇和维利之流，口口声声以苏联一贯反对美国侵略朝鲜、主张和平解决朝鲜问题，和印度没有派遣军队到朝鲜，作为拒绝苏联和印度参加政治会议的藉口。但他们明明知道朝鲜战争已以美国侵略者的失败而告终，现在，联合国是在讨论那些有直接关系的主要国家应该参加政治会议讨论和平解决朝鲜问题，因此，在这个时候，最响亮的声名显然绝对不是属于可耻的侵略者了。尤其令人惊奇的是，美国代表在为自己孤立的主张辩护时，还拖出只有美国侵略集团才加以宠爱的一副僵尸——台湾国民党残余匪帮来作要挟，说什么如果印度等国可以参加政治会议，那末，对这副僵尸也“不应当忽略”。但这种流氓式的要挟，只能暴露出美国在国际政治舞台上玩弄“实力政策”的本钱，已快要输光了。
事情摆得很明白，如果美国企图操纵政治会议的阴谋计划得逞，那就只能导致政治会议的失败，联合国也将继续堕落成为新的军事冒险的工具。因此，全世界爱好和平的人民，和所有愿意促成朝鲜问题和平解决的国家，都必须反对美国侵略集团的这个计谋，不使它在联合国的掩盖下实现。
中国人民将以不懈的努力来促成政治会议在健全合理的组织基础上顺利召开，并希望联合国大会能根据我国周恩来外长提出的原则，对政治会议问题做出合理的议案。而只要它是合理的，我国人民和政府就将加以郑重考虑并把它作为举行政治会议的基础。