巴美就知识产权达成谅解 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　巴美就知识产权达成谅解
本报记者李志明
巴西２月２５日宣布，巴西与美国就知识产权问题达成谅解，从而避免了美国对巴西的贸易制裁。
巴美在知识产权问题上的分歧由来已久。美国方面认为，巴西的有关立法不能恰当地保护知识产权，损害了美国的利益。１９８８年，美国单方面对巴西实行贸易制裁，以示惩罚，使巴西蒙受成亿美元的损失。１９９０年，在巴西总统科洛尔承诺制订新的专利法（知识产权法）之后，美国才终止了制裁措施。巴西新专利法已于去年６月在众议院通过，目前正等待参议院审议通过。但美国方面对巴西新专利法草案的某些条款仍不满意，要求巴西方面进一步修改。美国政府最近声称，如果巴西方面不能同美国在知识产权问题上达成共识，美国政府从３月１日起再次对巴西实行贸易制裁。
巴美双方在知识产权方面的分歧主要集中在制药工业、信息产品和生物工程三个方面。在制药工业方面，巴西只承认新产品的专利，而美国坚持要巴西承认过去所有已在巴西实际利用的专利；巴西专利法草案只承认在巴西国内生产的产品的专利，美方要求还应承认进口产品的专利权。在信息产业方面，美国要求给予计算机软件（程序）与文学作品同等的待遇，即著作权在作者有生之年加５０年期间有效，而巴西的法律条款规定只加２５年。在生物工程方面，巴西只承认可工业化生产的微组织（即生物工程的最终产品）的专利，美国则要求承认所有已分离出的微组织和基因改变的活体（即整个开发研究过程）的专利。另外，美国指责巴西对“专利的本地利用”这个概念的解释，不符合关贸总协定知识产权协议的有关条款。巴西则认为，关贸总协定的条文本身含义含混。
对于知识产权问题，巴西国内多数意见认为，为了同世界经济接轨，修改专利法，使其符合国际多边协议和通行准则是必要的，但是美国动辄以制裁相威胁的态度是不能接受的。从１９９０年以来，美国几次以威胁口吻限期要求巴西向美国的立场靠拢。巴西政府为解决分歧，已经同美国进行了５次谈判，但都没有达成协议。
为打破两国在此问题上的僵局，巴西外长于２月中旬再度前往美国与美国贸易代表进行磋商。双方在最后一刻相互做了让步。美国接受巴西关于生物技术专利以及专利本地利用的解释；巴西承诺向国会提出专利法草案修正案，修改关于已在国外注册专利产品和进口专利产品的条款，并允诺在今年６月１５日以前通过新专利法。据报道，美国政府贸易代表在华盛顿发表公报称，巴西政府在经济改革的总框架内不断改进对知识产权的保护，美国对此表示赞赏。
巴西报纸认为，美国对巴西的让步可能出于美国对这个南美大国的重视，是对巴西作出的一种姿态。（本报巴西利亚电）