社会对出版界的期望——好书要快出多出书号绝对不能卖 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　社会对出版界的期望——
好书要快出多出书号绝对不能卖
本报记者李凤鸣
打开一本公开发行的图书，读者可在书中的版权页上找到书号。“书号”，由我国书号管理部门颁发，供国家正式批准的出版单位免费使用，是国家赋予出版部门的一项专用权利。然而，近年来，有些出版部门却把拥有的免费使用的书号，有偿转让给非出版单位或个人，让其出书牟利。据新闻出版署的同志介绍，卖书号问题在出版界较为普遍。全国５００多家出版社，大部分都卖过书号。　　　　　后果：为害社会
国家授予出版社出书的权利。出版部门为完成这一神圣使命，出好书，多出书，以满足广大群众精神生活的需要，多年来，形成了一整套行之有效的管理办法，比如，高标准的选题策划，“三审制”（编辑初审，编辑室主任复审，总编辑终审）的严格执行等等。可是，书号卖出后，图书出版的主要程序在社外完成，出版社对以本单位名义出版的图书全过程或部分过程失去控制，问题便接踵而来了。
有错误内容的书面市。近年来，有严重政治错误的、严重泄露国家机密的、宣扬淫秽、色情的、违反党和国家民族、宗教政策的书不时上市，而且都堂而皇之地冠上国家出版社的书号。读者看后脑中不禁要思考：国家出版社怎么会出这类不好的书呢？经新闻出版署查处后才弄清楚了，原来这些书的书号，绝大部分是有关出版社卖给非法出版者的。
有些出版社出卖书号时，虽保留了对书稿审校权，但因对图书的印制、发售过程无法监控，不法书商很容易钻空子。有一本书，出版社对书稿作了终审，可在印制过程中，书商又加进了许多介绍性技巧甚至色情的插图；有一本人体画册，出版社审稿时发现了问题，书商不按要求修改，照常出版。
不法书商买了书号后，为了少投资，多赚钱，出书时又不认真校审，粗制滥造。如某书商用买来的书号出版的《林彪传》，几十万字的书，因出版过程中不审不校，错误达百余处（近年来出版的一些以重大政治事件、领袖为题材的书籍，许多内容是杜撰的，编造、歪曲历史事实，混淆社会视听，应该采取行政的、法律的手段予以处理——编者）。
损害国家税收。据了解，出版社卖一个书号，一般可得几千元，最多两三万元。不法书商弄到书号后，自印自发的图书，一本即可牟取暴利几十万元，甚至上百万元。而且，购买书号出书的不法书商，大多是无照经营者，他们的非法收入，很少纳税或根本不纳税。
腐蚀出版编辑队伍。一方面，一些出版社的有关人员为了从卖书号中捞取好处，不惜内外勾结与不法书商串通一气；另一方面，一些非法出版者为能少花钱买到书号，常常向掌握书号者行贿。这两个方面的“合作”，对因买卖书号而引发的出版界之乱，无疑起了推波助澜的作用。同时，买卖书号使得有关编辑不劳而获，常此以往编辑人员就会忘掉自己的责任。
　　　　原因：钱的驱动
为什么出版界卖书号问题屡禁不止？究其原因，首先是向“钱”看的驱动。目前，图书市场竞争日益加剧，出版一本社会效益和经济效益都好的书要付出巨大的劳动；有的图书出版，不但不赚钱，弄不好还会赔钱；卖书号，既省时、又省事，来钱还容易。
其次是管理适应不了形势的需要。据介绍，１９７８年我国只有１０５家出版社，现在已发展到５４０多家，但出版管理机构的力量却没有大的增加，有的市、县甚至没有专门的出版管理机构。由于管理工作跟不上，致使很多新出版社的编辑乃至社长、总编辑文化素质不高，政策水平低下，不能严格执行国家规定；有的出版社根本不具备编辑、印刷等条件，靠卖书号生存。与此同时，近年来大大小小的印刷厂大量涌现，给不法书商买书号出书牟利，开了方便之门。
再次，出版社实行利润承包后，少数编辑不是在业务上精益求精，以编辑高质量的书，赢得读者而取利，而是将分来的书号出卖来完成承包利润。
　　　　出路：深化改革
如何从根本上杜绝买卖书号问题的发生？记者走访了从未卖过书号的农业出版社、科学出版社和人民文学出版社。他们的答案是：必须深化改革。
建立多出书出好书的运行机制。农业出版社就是紧紧围绕多出好书的目标进行内部管理机制的改革。全社１０个编辑室普遍实行了目标管理责任制，并制订了相应的考核和奖励办法。出版社各级领导严格遵守对选题、书稿的“三审”制度。从制度上杜绝了买卖书号的行为，保证了出版方针的落实。１９８８年以来，该出版社出新书１６９３种，其中亏本书６９１种，盈利书１００２种。
切实解决学术著作出版难的问题。科学出版社，素以出版“高层次、高水平、高质量”的学术书刊著称于世，拥有翻译出版国外各类科技专著的高层次的人才。然而，由于学术著作印数少，成本高，出版社每年约亏损１０００万元。为解决学术著作出版难的问题，科学出版社的领导，想方设法，改善经营，以盈补亏，但能力有限。为了保证学术著作的正常出版，为祖国积累更多的科学知识，许多同志建议有关部门应尽快建立出版基金，补偿科学出版社的严重亏损；国家应制定一些必要的倾斜政策和相应的配套措施。
加强法制建设，保障出版事业健康发展。人民文学出版社主要出版古今中外的名著，以高质量、高水平赢得读者。有的名著在图书市场畅销不衰。如巴金的《家》《春》《秋》、高尔基的《母亲》等等。因此常常被一些书商盗印，严重影响了出版社的声誉及经济利益。为打官司，他们耗费了不少人力、财力，但因有些问题无法可依，而处理困难。出版界的同志盼望《出版法》尽快出台，使图书市场有一个公平竞争环境，有利于繁荣出版事业。