上海八个机械厂作业计划的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：

上海八个机械厂作业计划的调查
中共中央华东局工业部工作组
最近，我们初步调查了上海电机厂、虬江机器厂、通用机器厂、华通电机厂、大鑫机器厂、吴淞机器厂、浦江机器厂、上海工具厂等八个厂的作业计划情况，了解了下面一些材料：
除上海工具厂以外，其他七个厂上半年在完成国家计划方面，都有显著进步，各厂在生产管理方面也有若干改进；但在制订和贯彻作业计划方面，除上海电机厂稍有一些基础外，其他厂的基础都很薄弱。
上海电机厂在编制作业计划时，虽还不能将各种因素都考虑进去，但近几个月来，对企业产品计划、劳动生产率、技术组织措施和生产准备中各项因素，一般还能考虑在作业计划之内。生产科、车间还能主动地和有关生产准备的科室取得联系，并签订联系合同，定出进度，并以此作为考核各科室执行作业计划的成绩。此外，各主要车间、工段除了编月的进度计划之外，每七天还根据变化情况，排出周的作业进度计划，以资调整。该厂因具体任务确定得较迟，生产准备时间短，材料和外包零件经常脱节；有了短期作业计划，对调节这些变动的情况起了一定的作用。
其他七个厂在制订作业计划时，一般都是资料不全，考虑不周，因而作业计划存在不少问题。这七个厂一般对上个月的实作工时情况和在制品情况都缺少正确资料。对设备运用、劳动组织、机床修理、闲置工时、零件报废率等考虑得更少。特别是对经常打乱作业计划的因素——如工具、材料、铸件、图纸等储备及供应情况，在编计划时都没有认真下功夫考虑。有的厂虽然考虑了，但未能及时提出改进措施，因而这些薄弱环节仍然每个月在打乱着计划。其次，浦江、吴淞、大鑫、工具、华通各厂的加工车间有了日历计划，但其他车间和有关职能科却还没有。通用厂只是电动葫芦一个工段、虬江厂只是齿轮加工车间排了日历计划，其他加工工段和加工车间只排了一个月的零件加工任务，并没有日历进度表。另一方面，这七个厂在有了月的进度表的车间，都还没有排出短期的日历计划。因为没有根据变化情况排出短期作业计划，再加管理基础还差，变化因素很多，因而月的作业计划往往执行了三天、五天或一旬之后，多数工段就被打乱了。计划被打乱后，日历计划就被放在一边，又回到根据装配需要，靠催零件进行生产了。
这七个厂作业计划被打乱的原因，除了计划本身编制得粗糙和不够切合实际外，材料、工具脱节，图纸管理混乱，铸件大量报废，检修不按时，检验制度不严，也都是打乱作业计划的重要原因。如华通厂的电表车间由于不少图纸缺乏公差，检验标准不明，再加上量具少，检验工作差，因而有许多零件经检验后到了装配车间又发现不合标准，只好大量退修。六月份该车间退修品几乎占百分之百。在这种情况下，车间日历计划自然无法维持了。又如该厂开关车间确定具体任务较迟，该厂又没有根据这一情况缩短生产周期，因而第二季度中很多材料、工具、外包零件和图样不能及时供应，造成严重的停工待料。在此情况下，作业计划就不能不被打乱了。吴淞厂作业计划被打乱的主要原因是材料夹灰和毛坯报废；该厂加工车间七月份就有三批材料加工后全部报废。虬江厂因铸件有砂眼、材料夹灰、图纸更改及加工疏忽等原因，零件中成批报废的很多，如大件工段第二季度的合格率只有百分之四十，而报废中铸件砂眼、材料夹灰占一半以上。加之大件的工具如搪刀出了毛病，很长时间未修好，致使生产无法正常进行。再如大鑫厂常因图纸发生错误，直到装配时才被发现，于是返工退修，突击忙乱，致使作业计划无法推行。其他厂的作业计划不能贯彻和被打乱的原因，也大都是材料、毛坯、工具、图纸、设备检修等问题和检验制度不健全所引起的，因此有的工人就讲：只要四大问题（指毛坯、工具、图纸、检修）能保证解决，我们超额没有问题。
上述八个厂的调度工作，除上海电机厂调度组织及调度工作比较健全一些外，其余厂都还正在建立。各厂现除生产科下设有调度小组外，车间调度组织极不健全，施工科、供销科都没有调度员。其中最不健全的是浦江、大鑫两厂，只有个别车间有调度员，全厂的调度人员不过三、五人，质量又差，有的是艺徒转来的，有的是新到工厂，业务生疏，因而作用不大。目前多数厂调度员的工作方法，还只是根据装配车间的需要，向加工车间要零件；往往到了每月中旬或月末装配方面发现缺乏零件时，调度员才忙于补缺件，忙乱被动，穷于应付。根据上述情况，我们认为多数厂在调度工作方面目前急需解决的问题是首先把调度机构建立起来；在工作方法上，应随着作业计划的健全而力求转被动为主动。目前生产调度工作与组织措施结合得很差，如各厂的返工退修、报废问题，或者由于调度员没有及时查出，或者是调度员提出了而没有及时解决，有的是老问题拖下来，没有积极采取有效措施加以解决，有些重大问题不是调度员所能处理的，必须厂长或车间主任亲自主持才能解决。因为这方面作得很差，就使得调度工作软弱无力。这也是使得作业计划不能贯彻的重要原因之一。
总之，计划管理工作一般尚处在混乱状态，就是这几个厂的基本情况。