汇率并轨意味着什么？ [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　汇率并轨意味着什么？
本报记者施明慎
元月１日，中国人民银行公布当天汇率为１美元兑８．７元人民币（中间价）。从这天起，人民币汇率实行并轨，企业和居民个人用汇，均以同一种价格向银行购买，从而结束了多年来我国外汇牌价与调剂价并存的局面。
实行汇率并轨，最终目标是实现人民币的可自由兑换。根据国外的经验，本国货币实现自由兑换至少要具备三个条件。一是外汇储备充足；二是本币低估或贬值至合理水平，建立以银行同业为主体的外汇市场；三是国家经济实力增强。眼下，我国实行汇率并轨，推动外汇体制改革，正是一步步创造条件，朝着这个目标挺进。
从今年起，取消外汇留成和上缴制度，实行银行售汇、结汇制。这意味着企业用汇的条件宽松了。过去企业创汇收入的一部分必须上缴，留成部分每用一笔都得层层审批。企业需要进口原材料等，不得不首先在主管部门、外汇管理部门、银行之间来回奔跑。“并轨”以后，企业将外汇收入按当日汇价兑换成人民币，如何使用可自己掌握。企业用汇，只要符合国家产业政策，可持有效凭证到银行用人民币兑换。这样有利于调动企业出口创汇的积极性，也有利于提高我国产品在国际市场上的竞争能力。
外商也极为欢迎中国政府关于汇率并轨的重大举措。在双重汇率制下，外商来华投资注册资本按牌价计算，如投资１００万美元，只合５７０多万元人民币；汇出利润则按市场调剂价计算，盈利５７０多万元人民币仅约合６５万美元。由于一进一出使用两种汇率，外商在无形中便增加了外汇投资成本，减少了外汇盈利收入。汇率并轨后，外商投资同量外汇，可兑换的人民币金额增加了。外商有利可图，自然就会激发再投资的兴趣。“并轨”以后，出口扩大，外资增多，外汇供应源源而来，将为外汇体制改革的顺利进行奠定可靠的基础。
需要指出的是，取消双重汇率，意味着美元等外币购买力增强。一些涉外行业，如饭店、民航等原来用外汇人民币结算的单位要在价格上做相应调整。例如，按照新的规定，北京飞往上海的航班，原来每张机票需５９０元外汇券，现在合９００元人民币（折１０３美元）。
作为个人，老百姓最关心汇率并轨是否会导致物价大幅上升。从表面上看，汇率并轨，人民币价格下调，会带动物价上升。仔细分析一下就会发现，汇率并轨影响物价上涨的幅度并不大。首先，原来１美元兑５．８元以下人民币的汇价在实际操作中很难找到。市场上绝大部分进口商品都是按当时的外汇调剂价格买入的，有的商品进口成本甚至比现在的统一汇价还要高（１美元折９—１０元左右人民币）。其次，从去年１２月３１日起，国家又调低了一些进口商品的关税，冰箱、微波炉、电子游戏机、录音带、彩电等均从１００％降到５０％，相应降低了企业的进口成本。再者，涉外饭店、机票的价格调整，主要是针对境外人士的，对国内大多数居民影响不大。
今年国家推出外汇体制改革的各项措施，动作很大。在新旧体制转轨过程中，或许会出现这样或那样难以预料的问题和困难。但可以肯定，实行汇率并轨，将消除双重汇率制下的混乱、投机和不公平现象，给企业创造一个平等竞争的条件，有利于促进我国经济的市场化、规范化、国际化。