百万千瓦级的大型水电站一年投产两台机组，二十五亿元就能干出需要一百五十亿元投资的事，水电站成了流域的“龙头”。李鹏总理视察后说：“我看三峡工程也要采取这种业主的管理方式”。请看——“金花”盛开隔河岩 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　百万千瓦级的大型水电站一年投产两台机组，二十五亿元就能干出需要一百五十亿元投资的事，水电站成了流域的“龙头”。李鹏总理视察后说：“我看三峡工程也要采取这种业主的管理方式”。请看——
“金花”盛开隔河岩
新华社记者李永升陶国栋
去年１２月２日，一股强大的电流自鄂西土家山寨源源流出。至此，国家“八五”重点项目清江隔河岩水电站，成功地创造了我国百万千瓦级大型水电站一年投产两台机组的新纪录，以投资省、速度快、质量好被誉为我国水电的“五朵金花”（广西岩滩、广东抽水蓄能、云南漫湾、湖南五强溪、湖北隔河岩）之一。
　　　　业主负责制：把众力扭成一股绳
隔河岩水电站静态总投资２５亿元，在全国率先实行中央和地方合资办电，国家能源投资公司贷款３０％，湖北省贷款７０％。
合资办电怎么办？隔河岩工程实行了业主负责制。
业主负责制是指有一个明确的单位对项目建设的全过程全方位负责。在隔河岩工程，两家投资者和电力主管部门委托清江水电开发总公司执行业主职能。它既是建设单位，又是电站运行管理单位，既承担建设资金的借贷，又负责今后的还本付息。
摆在业主面前的一个严峻现实是：工程推迟一天发电，光利息就得多付８０万元；相反，提前一天发电就能多创收３００多万元。业主别无选择，只有把众力扭成一股合力：尽力提前发电！
施工队伍的素质是工期的决定性因素。１９８７年，当大型水电工程招标议标在国内尚属新生事物的时候，业主打破行政圈定，不搞地方保护，面向全国招标。
为了缩短工期，减少扯皮，业主与建设单位建立了真诚的甲乙方关系，充分发挥乙方积极性。６年多来，各施工队伍共提出合理化建议、技术革新百余项，工人们靠智慧节约了１０００多万元。设计单位也尽力优化设计，创造性地节约４８００多万元。
众志成城。截至去年６月４日第一台机组发电，隔河岩工程完成国家审定总概算的６１．４％，而土石方开挖、混凝土浇筑、帷幕灌浆、机电设备安装四大主要指标分别完成了９０％、８４％、８９％和６０％以上。李鹏总理去年视察了隔河岩工程后说：“我看三峡工程也要采取这种业主的管理方式。”
　　　　卖电：滚动发展的动力之源
只需２５亿元就能干１５０亿元的事，这是清江隔河岩水电站的另一大突破。
目前，清江水电的梯级开发已全面打响，在１０年左右的时间里，清江上将再建起两个梯级水电站，届时，清江可拥有装机容量３００万千瓦，年发电量１１０亿千瓦时。若按传统的水电工程投资方式，清江梯级开发需１５０亿元，现在只需注入隔河岩水电站这２５亿元的本金就可以使之滚动开发。这１∶６的滚动能量来源于改革：卖电。
与业主负责制相应，隔河岩水电站不再由电网经营，而是由投资者的代表——业主负责运营。电第一次在我国大型水电站成为商品。这标志着我国水电建设改革又有了一项重要突破。
合资办电的最终问题是产权的分配。去年１０月，湖北省政府与原能源部、国家能源投资公司联合下文，确定隔河岩电站按湖北省和国家能源投资公司各自最终比例拥有产权，长期不变，分电分利。同时，隔河岩水电站实行还本付息电价，电价由发电成本、发电税金、发电利润三部分组成，改变了以往只看廉价的发电原材料成本，不考虑昂贵建设代价的传统定价模式。
产权清晰、产权收益与市场回报相吻合，这才有电力工程滚动发展的良性循环。据测算，按市场价格卖电，隔河岩水电站从借贷第一笔投资起，１３年便可还清全部贷款本息，由于投资双方决定不回收贷款而转入下一级电站的开发，业主能以较大步幅进行滚动发展。
　　　　流域开发：步出“电”字天地阔
“一个大型水电工程能得到这么多欢迎和配合，确实少见。”一位水电专家在隔河岩调查后感慨地说。这是因为隔河岩水电站率先在全国实行了流域开发。
水电站工区的道路、医院、学校、移民全部由长阳土家族自治县承包，越来越多的土家人由此走出了山门，办起了餐饮、加工、运输等配套服务业。
航运和矿产业得以开发。电站的兴建，使滩多流急的清江成为黄金水道，将两岸沉睡千年的矿藏和土特产运往大江南北。
高峡出平湖，深山添美景。隔河岩水电站的兴建使封闭的土家山寨、土家风情为众多游人所熟悉，土家人的发祥地武落钟山一年接待数万游客，国家有关部门正准备投资１．２亿元将它改造为度假旅游胜地。水电站对面的第一岛已被外商买下筹建日月山庄……旅游的勃兴带来了海外客商的踊跃投资，仅去年上半年，过去少有外商问津的长阳土家族自治县，就和加拿大、日本等国兴办了７家合资企业，总投资近两亿元。
金花盛开隔河岩，百里清江换新颜。水电开发，给清江流域的经济发展带来了新的契机。
（新华社供本报专稿）