防止房地产业盲目发展 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　防止房地产业盲目发展
本报评论员
加强和改善宏观调控，大力调整经济结构，保持国民经济的持续、快速、健康发展，一方面要保持合理的固定资产投资规模，另一方面要继续严格控制固定资产投资规模的过快增长，优化投资结构。但是，目前全国的基本建设规模仍居高不下，一些地方、部门和单位，不按国家有关规定，超越批准权限，有的甚至自行其是，盲目上项目，“房地产热”又有所抬头，给国民经济的发展和抑制通货膨胀带来极为不利的影响，必须引起我们的高度重视。今年要把防止房地产业盲目发展作为压缩固定资产投资规模，优化投资结构的重点，从年初开始就要抓紧抓好，抓出成效。
房地产业在我国是新兴产业，需要健康发展。房地产业健康发展的标志，是与其他产业的投资保持合理的比例，并与资金、建筑材料等的供给能力和市场需求相适应。根据我国的国情，固定资产投资的重点必须放在农业、交通、通信、能源等基础设施和基础产业上，以打破由于这些行业和产业相对滞后对国民经济发展的“瓶颈”制约。同时，还要扶持资金和技术密集型的支柱产业的发展，促进产业结构的升级，增强产品的国际竞争力。如果大量的社会资金去搞房地产业，任其盲目发展，那么基础设施、基础产业的发展和支柱产业的振兴就会受到严重影响，最终将制约我国现代化的进程。
为了保持国民经济的持续、快速、健康发展，必须防止房地产业盲目发展。当前首先要采取措施从严控制高档宾馆、写字楼、高档别墅、度假村和高档游乐设施等的建设。这些建设一方面投资额大，另一方面需求市场已很不景气，竞相攀比、盲目开发和建设，必然造成严重浪费。第二要加强投资管理，各地区房地产开发投资必须纳入固定资产投资计划和信贷计划，不得突破。未纳入的，计划管理部门不予立项、银行不予发放贷款。第三要加强开发建设的管理，房地产的开发建设不论项目大小，都应当符合城市规划要求，都要按基本建设程序来办；必须十分珍惜和合理利用土地，按照土地管理的有关法规履行审批手续。第四要认真执行征收房地产增值税的有关规定，规范房地产市场。
促使房地产业健康发展，还要调整好房地产业投资结构。要把解决城镇居民住房，特别是困难户的住房问题和改造危房，作为房地产业发展的重要任务，按照国家有关规定，扎扎实实地认真搞好，要为群众办实实在在的事。应当量力而行、尽力而为。要按照国家的统一部署，进行城镇住房制度改革，实现居者有其屋。