在中央纪委第三次全体会议上的讲话 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　在中央纪委第三次全体会议上的讲话
（一九九四年二月二十八日）
江泽民
为了研究前一段反腐败斗争的情况，根据中央的意见部署下一段的反腐败工作，中央纪委召开这次全会，很有必要。尉健行同志在全会上所作的报告很好，我完全同意。我们要再接再厉，在巩固已有成果的基础上，努力取得新的成绩。下面我讲三个问题。
一、实事求是地估计前一段的反腐败工作
去年８月中央对近期加强反腐败斗争、推进党风和廉政建设作出具体部署，到现在已经半年了。对这一段的工作怎么估计，我看应该讲四条。
第一，取得了一定成绩。总的看，各级党委、政府和纪检监察机关、司法机关贯彻落实中央的部署，态度是积极的，做了大量艰苦的工作，基本上达到了预期的要求。广大干部群众对党和政府加强反腐败斗争积极支持，反映是好的。经过各方面的共同努力，中央要求近期着重抓好的三项工作，不同程度地取得了成效，腐败现象蔓延的势头得到遏制，工作做得好的地方和部门收效更明显一些。解决腐败问题虽然难度很大，但只要领导重视，依靠群众，从上到下同心协力去抓，就能够逐步把腐败现象减少到最低程度。
第二，工作进展是健康的。中央在部署近期反腐败斗争任务时，提出了一系列明确的方针政策，从根本上保证了这项工作同改革和建设工作的紧密结合。实践的结果表明，反腐败工作不仅没有影响改革和建设，而且成为改革开放和经济发展的重要保证。
第三，揭露出来的问题是严重的。腐败现象已渗透到社会生活的广泛领域，尤其是侵蚀到我们的党政机关和干部队伍。利用职权营私舞弊、贪赃枉法、索贿受贿等犯罪行为，达到了惊人的程度。这些情况说明，如果我们不坚决打好反腐败这个硬仗，确实有亡党亡国的危险。
第四，任务艰巨，不能松劲。同实际存在的问题相比，同人民群众的要求相比，我们的工作还有不小差距。有些问题解决得还不够好，群众还不满意。各地各部门的工作进展也不平衡，有些地方和部门在传达、部署以后，抓落实不够，有的甚至在走过场。对揭露出来的问题，有很多还没有查清和作出处理。有的地方和单位保护主义严重，查处大案要案还有干扰和阻力。有些领导干部对反腐败斗争还存在这样那样的错误认识，工作不够主动。因此，反腐败的工作必须继续抓紧。
总之，我们要肯定成绩，看到问题，总结经验，保持清醒的头脑，继续下功夫把反腐败工作做得更好。
二、搞好下一段反腐败工作的几点意见
（一）中央已经确定了今年全党工作的基本方针和大局。反腐败工作要服从和服务于这个方针和大局，深入、持久、更有成效地进行下去。这是总的要求。
（二）反腐败不可能毕其功于一役，要一个问题一个问题地解决，一个案子一个案子去查处，一步一步地引向深入。如果稍有放松，就可能前功尽弃。一定要树立持久作战的思想，一个阶段一个阶段地把工作推向前进。决不能让腐败行为有“宽松的环境”，决不能让腐败分子为所欲为、逍遥法外。
（三）在去年８月中央提出的三项主要任务基础上，这次会议又提出了一些新的要求。各地各部门要把这三项任务和新的要求结合起来，认真查处和解决本地本部门的突出问题。前一段抓得不好的，更要振奋精神，迎头赶上。
（四）前一段反腐败斗争有一条重要经验，就是坚决相信和依靠群众，把发动群众举报和专门机关依法查处结合起来。这样做的好处是，既有助于发现问题，又有助于有秩序地进行。这条经验，要继续坚持下去。对举报人要注意保护，举报有功的要给予表彰和鼓励。
（五）对揭露出来的腐败问题，尤其是大案要案，要认真查处，决不能大事化小，不了了之，决不能搞官官相护、地方保护主义、单位保护主义。对于袒护罪犯的，要绳之以党纪、国法。
（六）必须要有重点、讲政策。对于触犯刑律和党纪的，要按法纪党纪严肃处理。对有一般不正之风问题的人，主要是进行批评教育，本人主动检查了，改正了，就好；对拒绝接受教育、不改正错误的，要给予必要的党纪、政纪处分。这样做，也是为了教育和严肃纪律。
（七）要充分发挥各民主党派、无党派人士的作用，组织他们参与反腐败斗争有关任务的实施，多听取他们的意见和建议。
（八）要边反边改，边反边建，标本兼治。已经揭露出来的问题说明，我们在管理上、制度上存在不少漏洞，在领导作风上存在严重问题，使犯罪分子、腐败分子有机可乘。要吃一堑长一智，认真总结经验教训，堵塞漏洞，健全制度，加强管理，坚决克服官僚主义。
（九）关键是加强领导。各级党委和政府要处理好改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，坚持两手抓、统筹兼顾，把反腐败同深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定很好地结合起来。党政主要领导人要亲自抓，重大问题亲自动手解决。要支持纪检、监察机关、司法机关的工作，协调各方面关系，形成合作，推动反腐败斗争深入发展。
三、进一步巩固和加强党同人民群众的血肉联系
开展反腐败斗争，说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系，巩固我们党的执政地位，使我们党更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。这个道理要反复讲，警钟长鸣，务必引起全党同志的高度重视。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，以全心全意为人民服务为唯一宗旨。我们党是代表人民执掌政权，党的全部活动都是为了保护和实现广大人民群众的利益。如果不注意加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。经济搞不好会垮台。经济搞上去了，如果腐败现象泛滥，贪污贿赂横行，严重脱离群众，也会垮台。邓小平同志早在１９８０年就指出，“要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行。”这段话讲得非常深刻，非常好，我们任何时候都不能忘记，而且要坚决贯彻到实际工作中去。
广大干部特别是领导干部要学习马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，经常深入到群众中去，切实改进思想作风和工作作风。这不仅是贯彻执行党的路线方针政策的需要，是做好各项工作的需要，也是不断改造世界观，拒腐防变的需要。现在仍有一部分地区的群众还未解决温饱问题，生活还很苦，作为一个党的干部，心里应该始终记挂着他们的困难。立场问题、思想感情问题是一个根本问题。脱离劳动群众，对群众疾苦漠不关心、麻木不仁，思想上必然蜕化，行为上难免腐败。
现在全国的形势很好。但是也必须看到，我们在前进中还面临一些矛盾和问题，社会上还存在一些不安定因素。对这些问题要引起高度重视，切不可掉以轻心。各级领导干部，特别是主要领导干部，要亲自动手解决好本地的突出问题。哪个地方的问题严重，领导就要到那里去解决问题。如果天天坐在机关里讲空话，做官当老爷，严重脱离群众，不解决实际问题，还谈什么反腐败？我们担负的任务很重，一定要坚定不移地依靠各级党组织和广大干部群众，党群一心，干群一致，共同维护稳定的政治局面，创造良好的社会环境，加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，促进建设有中国特色社会主义事业的顺利进行。（新华社北京３月５日电）