朱镕基在全国金融工作会议上强调继续整顿金融秩序稳步推进金融改革严格控制信用总量　切实加强金融监管 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在全国金融工作会议上强调
继续整顿金融秩序稳步推进金融改革
严格控制信用总量　切实加强金融监管
新华社北京一月十九日电全国金融工作会议于一月十二日至十五日在北京召开。国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基在闭幕会上作了重要讲话。他充分肯定了去年金融工作取得的成绩，提出了今年金融工作的方针，对金融系统的广大干部职工提出了三点要求。
朱镕基说，去年六月党中央、国务院决定，以整顿金融秩序为突破口，加强和改善对国民经济的宏观调控。金融系统的广大干部职工按照党中央、国务院的部署，整顿金融秩序，严肃金融纪律，推进金融改革，强化宏观调控，坚决执行“约法三章”，迅速扭转了金融秩序混乱的局面；随后，又及时研究分析了国民经济中出现的新情况、新问题，按照“堵邪门、开正路”的要求，恰如其分地掌握宏观调控的力度，坚决果断地调整资金投向的结构，国家重点建设项目资金到位率达到百分之九十九以上，农产品收购没有打“白条”，重点生产和外贸企业流动资金的紧张状况基本缓和，有效地避免了国民经济发展的过大起伏波动。与此同时，货币过量发行的趋势得到抑制，全年货币发行总量基本控制在预定的宏观调控目标之内，市场汇率一直稳定，国家外汇储备增加。事实证明，金融系统的广大干部职工是一支经得起考验的队伍，也是一支值得信赖和能够战斗的队伍。他代表党中央、国务院对金融系统的广大干部职工表示感谢和慰问！
朱镕基指出，去年上半年经济工作中出现的一些问题，通过加强宏观调控，得到了一定程度的缓解，但是深层次的问题并没有根本解决，固定资产投资的约束和风险机制没有建立，通货膨胀的压力随时都可能增加。国务院决定今年金融工作的方针是：继续整顿金融秩序，稳步推进金融改革，严格控制信用总量，切实加强金融监管。
朱镕基说，去年整顿金融秩序取得了很大成绩，但并不意味着整顿金融秩序的任务已经完成，这项工作是金融系统长期、艰巨的任务，必须坚持不懈地抓下去。
朱镕基指出，去年七月全国金融工作会议上提出的“约法三章”，今年要继续贯彻执行。同时，他对金融系统的广大干部职工提出了三点新的要求。
第一，要严格控制今年的信贷规模总量。控制信用总量的关键是控制各级银行的固定资产投资贷款。从今年开始，基础设施、基础工业重点项目的贷款规模均已划归新成立的国家开发银行统筹安排，其他银行不得挤占其他投资项目，特别是流动资金的贷款规模来扩大基本建设。各级银行对于超过贷款规模总量的项目、未经批准开工的项目、化整为零的项目，一律不予贷款，一个项目也不许贷、一块钱也不能超过。谁用不正当的手段突破信用总量，就要追查谁的责任。
第二，在政策性业务分离出去以后，各专业银行向商业银行过渡，今年要大胆探索，跨出开拓性的一步。考虑到当前国有企业正处在转换经营机制的过程中，各专业银行先实行贷款限额控制下的资产负债比例管理，逐步建立自我约束和风险责任机制，做到自主经营、自负盈亏。要配合《破产法》的实施，用好今年增加提取的呆帐准备金。
第三，各级人民银行分行要切实转变职能，在地区金融监管方面发挥主导作用。各级分、支行要真正把主要精力放在稳定货币和金融监管上。当前特别要防止乱集资活动的抬头，发现一个要制止一个。只有控制住乱贷款和乱集资，才能控制住固定资产投资规模，也才能减轻通货膨胀的压力。
朱镕基希望金融系统的广大干部职工，认真学习《邓小平文选》第三卷，积极、正确、全面地理解和贯彻小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，加强金融队伍的建设。要切实贯彻小平同志指示，“把银行真正办成银行”，而不要办成“货币发行公司”和“金库”，更不能成为不上锁的“金库”。
朱镕基最后希望全体金融工作者，团结起来，振奋精神，按照十四届三中全会的要求，全面完成各项金融工作任务，坚持不懈地开展反腐败斗争，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，处理好改革、发展和稳定之间的关系，促进国民经济持续、快速、健康地发展。
会议开始时，中国人民银行副行长周正庆作了工作报告。