非洲法郎贬值前后 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　非洲法郎贬值前后
本报记者顾玉清
非洲法郎贬值的传闻尽管已沸沸扬扬了一年多，但当非洲法郎区国家首脑会议１１日作出非洲法郎贬值５０％的决定后，法郎区１４国的各界人士仍感到突然。
这是因为，第一，作出贬值决定的这次法郎区国家首脑会议的召开不同往常。它是以非洲航空公司召集各成员国领导人共同商讨今后发展战略的名义举行的，十分隐蔽。当国际货币基金组织总裁康德苏和法国合作部长鲁森在会上露面后，才真相大白。第二，法国法郎与非洲法郎已保持固定比价４５年，按照原有的协议，只要法郎区有一国反对，贬值就不能实行；另外，传说非洲法郎贬值的“狼”前几次都未来，人们对此缺少思想准备。
但这次非洲法郎贬值不是偶然的，而是在目前非洲法郎区严峻的经济形势下，有关国家领导人不得已而为之。直到８０年代中期，统一货币对法郎区国家是相对有利的，能使它们的经济保持某种稳定，保持低于其它非洲国家的通货膨胀率和较高的经济增长率。但是从８０年代后期开始，非洲经济停滞和法国法郎的坚挺使非洲法郎失去了竞争力，世界原料和初级产品市场价格的下跌更是雪上加霜，使非洲国家的主要收入来源锐减。
目前非洲法郎区国家经济差不多到了崩溃的边缘：债台高筑，赤字增加，失业人数上升，发展资金短缺，不少国家甚至长期发不出工资。而世界银行和国际货币基金组织以非洲法郎是否贬值作为向这些国家提供贷款的条件。出于对其在非洲企业利益的考虑，以及对美国为首的盎格鲁—撒克逊势力插手自己传统势力范围的担忧，法国最初反对非洲法郎贬值。但法国力量有限，已无法单独推动法郎区经济的复苏，便只好权衡利弊，改变初衷，最终同意了非洲法郎贬值方案。
非洲法郎贬值不可避免论的出现已有时日，但如何贬值，却是非洲法郎区国家之间、国际组织和法国长期讨论的问题。因为非洲法郎区各个国家情况不同，有的经济情况好些，有的则十分困难，贬值的速度、幅度和时机对各国的影响显然不一。因此，法郎区国家不能不与有关的国际组织谈判贬值的应急措施问题。而谈判的结果是，国际货币基金组织、世界银行和法国等承诺减免部分债务，增加援助，并提供某些方面的优惠等，法郎区国家则不得不忍受贬值的痛苦。
从贬值的积极方面来看，法郎区国家期望通过这一严厉措施，以改善产品出口，限制进口，提高生产投资，增加就业，从而“创造一些新机会”，以便达到经济长期增长和持续发展的目标。
但目前看来，普遍的反应是消极的。有关专家认为，从贬值中得到的好处（至少在短期内）不足以弥补因贬值所造成的损失。以出口为例，国际市场对非洲初级产品的需求有限，其出口状况不太可能有多大的改善。相反，贬值将使非洲法郎区国家外债陡然增加，进口商品的价格上涨，通货膨胀加剧，国民将为此付出沉重的代价。因此，有人甚至认为“贬值是个错误”，是“操纵非洲经济的一种手段”。
非洲法郎贬值后，当地的大部分商店关门，开始营业的都换上了新的价格标签，商品价格上涨了６０％以上。为了控制物价上涨，一些国家已经开始采取行政手段。如科特迪瓦在１３日晚宣布冻结３４种商品和服务的价格３个月，并且警告商人如囤积居奇将受惩罚。贝宁政府则下令涨价须经政府批准。
专家认为，在法郎区进口商品量很大的情况下，如何能保证长期稳定物价显然是个大难题。因此，非洲法郎贬值是祸是福，目前还不清楚。
　　（本报阿比让１月１７日电）