１９９３：两岸关系取得重大进展 [复制链接]

第10版(台港澳)
专栏：

　　１９９３：两岸关系取得重大进展
丁乙
刚刚过去的１９９３年，两岸关系又有了新的突破，取得了重大进展。其主要标志是：
——两岸经济联系日益密切，台商来大陆投资大幅度增加，两岸贸易往来迅猛发展。
过去的一年，我国政治稳定，社会安定，国民经济保持强劲的发展势头。围绕着建立社会主义市场经济体制的各项改革的推进，投资环境在不断改善。经济发展所蕴藏着的巨大潜力和所展示的广阔前景，不断吸引着台湾地区众多的投资者、贸易者和工商企业家。台商投资在１９９２年的投资项目数量和协议金额均超过历年总和的基础上，１９９３年又有了大幅度的增加。据有关部门统计，１９９３年１—６月全国共批准台资项目４８９１项，协议投资金额达４６．３７亿美元，分别比１９９２年同期增长１．８７倍和２．５１倍。有关人士预测，１９９３年全年新增台资项目可超出１万项，协议投资额可超出１００亿美元，高居大陆吸引、利用外资数的第２位。
１９９３年台商投资大陆还有一个可喜的变化是，投资者由中小企业向大财团、大企业发展；投资地域由沿海地区、大中城市向内陆边远地区、区县乡镇迅速扩展。江苏、山东、福建、浙江、广东等地仍是台商投资最多的地方，青海、西藏等地也实现了吸收利用台资零的突破。全国各省、自治区、直辖市都有了台资企业。台湾不少大财团、大企业竞相来大陆考察洽谈，无疑为台商投资大陆带来更广阔的前景。岛内舆论认为，这是台湾当局自１９８７年开放大陆政策以来“规模最大的一次集体赴大陆投资活动”。
在两岸贸易方面，据有关部门统计，１９９３年１—９月，两岸经香港转口贸易总额达６３．９亿美元，比１９９２年同期增长２１．１８％。两岸经贸发展互补、互利的特点已成为双方的共识。为进一步促进两岸经济合作，去年年底全国人大常委会初步审议了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法（草案）》，可以预见，这项法案通过并实施后，将极大地促进两岸经贸朝着规范化、法制化的方向发展。
——两岸人员往来更加频繁，层次不断提高，各项交流不断扩大，进入了两岸共同对政治、经济、科技、教育、文化、社会等各个领域进行专业探讨、学术研究的新阶段。
据有关部门统计，１９９３年１—９月台湾居民来大陆达１１５．５万人次，预计全年可达１６０万人次，较１９９２年的１３６万次又有大幅度增长，近６年累计将超过５００万人次。大陆居民赴台也呈直线上升趋势，据统计，仅１９９３年赴台进行各项交流的人员就达３３０９人次，比１９９２年赴台交流人数９２６人次增加了３．６倍。
１９９３年人员往来的特点，一是数量上有了大幅度增长，二是层次不断提高。１９９３年６月，迫于各方舆论的压力，台湾当局不得不允许全国人大常委、全国台联会长张克辉赴台奔丧，实现了大陆高层人士赴台的突破。中国科学院副院长王佛松、中国社会科学院副院长刘吉、中国奥委会主席何振梁、原文化部长王蒙、原文化部副部长英若诚、《人民日报》副总编辑保育钧等大陆知名人士的入台交流，均在岛内产生较大的影响。
台湾来大陆进行各项交流的上层人士也比１９９２年明显增多，其中有“国大代表”、“立法委员”、“总统府资政”、国民党中常委及其他党派的主要领导人等等。百闻不如一见，两岸人员往来的频繁和层次的提高，有助于两岸人民和社会各界人士的相互了解，沟通感情，增进共识，其意义和影响是明显而又深远的。
随着两岸人员往来日益频密，两岸各项交流在不断扩大、加深，并取得丰硕成果。去年，除文化、教育、科技、影视、新闻、卫生等领域的双向交流继续深入发展外，在宗教、旅游、建筑、金融、证券、土地管理、体育、社会风俗等领域也实现了双向交流。特别值得一提的是文化交流，人次多，项目大，效果好。中国京剧院、北京京剧院、四川川剧团、湖北汉剧团、北京人艺、中国青艺、兵马俑及金缕玉衣文物展、台湾云门舞集演出团、两岸首届电影展等等影响都很大，一改过去那种以台湾通俗歌手来大陆“独领风骚”的局面，两岸文化交流正朝着多层次、多领域、高品位的方向发展。两岸文化交流的成功表明，中华民族的文化具有巨大的凝聚力，是两岸建立共识和互信的一个重要基础。
去年两岸双向交流不断加深的另一个特点是，两岸共同举办的各类研讨会越来越多，内容也更为丰富，有有关两岸关系的，也有有关两岸经济、产业、文化、教育、科技的……两岸各界对共同感兴趣的领域和课题的研讨，对发展两岸的经济、社会、文化，加强两岸各界的联系和往来，无疑都有积极的作用，对两岸坐下来协商谈判，探求国家和平统一也不无启示。
——顺利举行了“汪辜会谈”，实现了两岸高层人士民间的正式接触商谈，在两岸关系发展中迈出了历史性的重要一步。
“汪辜会谈”是１９９３年两岸关系发展中最引人注目的大事，经双方共同努力，终于于去年４月底在新加坡举行。这是海峡两岸授权民间机构最高负责人之间的首次会晤，也是４０多年来两岸高层人士以民间身份首次公开接触商谈，意义重大，影响深远，为海峡两岸和国际社会普遍关注。
这次民间性、经济性、事务性、功能性的会谈，双方本着相互尊重、平等协商、实事求是、求同存异的精神，就有关问题进行了认真磋商，在许多方面达成共识，并签署了《汪辜会谈共同协议》、《两会联系与会谈制度协议》、《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》等４个文件，取得双方均感满意的成果。这次会谈的圆满成功，对推动两岸关系向前发展，促进国家和平统一具有积极作用。江泽民主席对此予以高度评价，他说：“汪辜会谈”是成功的，是有成果的，它标志着两岸关系发展迈出了历史性的重要一步。
为全面落实会谈有关协议，海协与海基会又分别于８月底、１１月初、１２月中分别在北京、厦门、台北等地进行了３次工作商谈，双方就人员遣返、渔事纠纷、遣返劫机犯、两会人员工作往来办法等事项进行了商谈，并就台商在大陆投资权益及相关问题、两岸工商界人士互访等问题交换了意见，取得了一些共识，促进了两岸事务性商谈的进一步深入。
——《台湾问题与中国的统一》白皮书发表，第一次系统地、全面地公开阐明了台湾问题的由来、现状及症结所在，以及中国政府关于解决台湾问题的立场、主张和基本政策。
白皮书坚决维护国家主权与领土的完整，严厉批驳了“两个中国”、“一中一台”及“台独”谬论。白皮书还明确指出：“台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于‘台湾独立’，更与极少数坚持要走‘台独’道路的人有着根本的区别。”白皮书发表后，在国际社会和台湾岛内引起强烈反响，收到了很好的效果，对两岸关系的发展和国家统一已经产生、并将继续产生更为深远的影响。
总之，１９９３年是海峡两岸关系发展取得新的突破和重大进展的一年。形势在继续朝着有利于国家和平统一的方向发展。在过去的一年里，中国共产党和中国政府为推动两岸关系发展和早日实现国家和平统一，采取了一系列重要措施，促进两岸各项交流交往和民间性的接触商谈，推动直接“三通”，得到了两岸民众的拥护和认同。与此同时，台湾当局也进一步放宽了对两岸交流交往的某些限制，采取了一些有利于增进相互沟通与了解的措施，这符合包括台湾同胞在内的全国人民的愿望和利益，有利于两岸关系良性发展。
但是，在过去的一年里，两岸关系的发展仍然有曲折，有阻力，有变数。这主要原因在台湾岛内。一年来，岛内各派政治势力斗争加剧，特别是台湾当局极力鼓噪“参与联合国”，提出所谓“阶段性两个中国政策”，在一个中国立场上后退，“台独”思潮在岛内蔓延等等，对两岸关系发展产生了不利影响，遭到了两岸人民和海外侨胞的坚决反对。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，任何企图搞“两个中国”、“一中一台”或“台湾独立”的图谋，都是不能得逞的。
尽管在祖国统一的进程中还不是一帆风顺，但是，祖国统一是人心所向，这一历史的总趋势是任何力量也改变不了的。我们相信，在新的一年里两岸关系将继续有一个较大的发展，两岸的各种交往合作仍将保持快速发展的势头。我们希望台湾当局从中华民族的根本利益出发，秉持一个中国的原则，进一步消除各种人为障碍，促成两岸政治接触谈判，为发展两岸关系，促进祖国统一多做实事。