一份不光彩的记录——英国在前殖民地留下种种后患 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　一份不光彩的记录
——英国在前殖民地留下种种后患
华文
英国曾是世界上最大的殖民帝国。第二次世界大战结束后，亚非人民争取民族独立的斗争风起云涌，英国不得不退出原殖民地。然而，在被迫从殖民地撤出的过程中，英国却煞费苦心，采取种种不光彩的手段和伎俩，或挑拨不同种族、教派、部落与各种政治势力之间的矛盾和冲突，实行“分而治之”；或强行拼凑“联邦”，“合而治之”；或极力扶植亲英政府——总之，试图最大限度地继续维护英国的既得利益和政治影响。
“分而治之”是英国臭名昭著的惯用手段之一，印度是最典型的例子。早在１９４３年，英国就提出了“分而治之”政策，主张把印度分为３个统治区，即印度教徒区、伊斯兰教徒区和土邦。１９４７年６月，英国驻印度末代总督蒙巴顿抛出分治方案，把印度一分为三，即印度和巴基斯坦两个自治领及土邦，同时规定土邦有权自行决定加入任何一个自治领，其目的一是利用印度土邦王公作为抗衡印度民族主义运动的力量；二是挑拨穆斯林与印度教徒之间的关系，最后终于导致印、巴分治。印度和巴基斯坦两国的历史学家曾一针见血地指出，英国精心策划的印巴分治目的是使这两个国家软弱无力，难以自立。当然历史并未按英国殖民者的愿望发展。在巴勒斯坦问题上，英国先是鼓动奥斯曼帝国境内的阿拉伯人起来反抗土耳其的统治；后来又打出支持犹太复国主义运动的旗号，时而拉拢犹太人以排挤阿拉伯人；时而又利用阿拉伯人反对犹太人。在塞浦路斯，英国为了分化当地人民的反英斗争，曾策动塞浦路斯的土耳其族居民同希腊族居民的抗英组织“埃奥卡”对抗。后来英国又把希腊和土耳其两国引入塞浦路斯的内部民族冲突，结果不但使这个岛国的主权被弄得支离破碎，而且造成希腊、土耳其和塞浦路斯希、土两族三国四方之间的错综复杂的矛盾和冲突，使塞浦路斯问题成为一个国际热点。
英国有时又在一些地区通过强行拼凑“联邦”的办法，推行“合而治之”的策略。这方面最典型的例子是英国拼凑的“中非联邦”。１９５３年英国政府将英属中非的南、北罗得西亚和尼亚萨兰合并组成了“中非联邦”。英国这样做有其政治、经济两方面的考虑。从经济上来说，北罗得西亚盛产铜，南罗得西亚有熟练的白人技术人员，尼亚萨兰拥有大量的廉价劳动力，把三者结合组成一个经济统一体，有助于英国保持在这一地区的经济利益。从政治上来说，南罗白人移民势力强大，控制着当地的政权，组成“联邦”可以将南罗白人的势力扩及到整个英属中非，从而遏制非洲新兴的黑人民族主义。然而，“中非联邦”在非洲黑人居民的强烈反对下最终于１９６３年宣告破产。
此外，英国在从殖民地撤离过程中的一个重要政策目标，是培植亲英势力，将政权移交给一个对英国“友好”的政府。战后初期南亚和东南亚的英属殖民地爆发了声势浩大的民族独立和解放运动。当时的印度像“一艘舱中满载而在大洋中着火的船”。英国被迫决定从印度迅速撤出，把政权移交给所谓的“负责的印度人之手”，以免遭到灭顶之灾。就这样，英国在印度实现了“和平移交政权”，使旧时殖民统治的一套机构基本完整地保存下来，印、巴都留在了英联邦内，英国在那里的私人资本也丝毫未被触动。第二次世界大战结束之初，缅甸人民运动蓬勃发展，为了避免被彻底赶出缅甸，英国迅速向他们可以接受的“温和派”进行了政权交接。英国在缅甸的经济利益和军事基地也都基本未受触动。在马来亚英国的作法更加露骨。马来亚人民在抗日斗争中已经解放了这块土地。英军重返马来亚后即着手在当地恢复殖民秩序。其后英国又宣布了紧急状态，直到５０年代中期局势基本稳定以后，英国才最后移交政权。
英国在被迫从殖民地撤退过程中玩弄的种种伎俩，给独立后的原殖民地国家留下了无穷的后患。这突出地表现在这些国家独立后政局长期动荡不稳，邻国之间或一国内部冲突不断，社会经济发展受到阻碍和制约。在“分而治之”中英国对原殖民地疆土的人为分割与合并，为后来独立的国家造成众多复杂的民族和边界问题。１９４７年８月，英国在抛出蒙巴顿分治方案仅两个月后匆忙撤退，致使教派仇杀和动乱升级。据估计，直接和间接地死于动乱的总数达５０万人，５００万人逃离家园。根据蒙巴顿方案建立的巴基斯坦由相距１６００多公里的东西互不相连的两部分组成，交通联系的不便给经济发展带来极大的困难。印、巴之间为了克什米尔的归属问题，多次发生武装冲突，这一问题至今没有解决。英国在巴勒斯坦实施“分而治之”，造成大批巴勒斯坦难民流离失所。阿以之间的长期对立和先后爆发的４次中东战争，都与此有关。同样，塞浦路斯独立后希、土两族之间的内战和分裂以及希腊和土耳其两国之间的不和，也都与英国统治塞浦路斯期间的所作所为造成的恶果分不开。
英国殖民者曾在尼日利亚利用不同部族之间的矛盾制造分裂，煽动地方分离主义，破坏尼日利亚国家的团结和统一，为尼日利亚独立后长期陷于内乱种下了祸根。６０年代末围绕比夫拉分离问题爆发的尼日利亚内战，曾使上百万人丧生，经济社会发展受到严重损害和影响。对此英国负有不可推卸的责任。