克服小生产与大市场的矛盾潍坊实施农业产业化战略 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

　　克服小生产与大市场的矛盾
潍坊实施农业产业化战略
本报讯山东省潍坊市结合本地实际实施农业产业化战略，使零散的农业生产形成一个个大产业，一定程度克服了小生产与大市场的矛盾。全市农业和农村经济出现了新突破，居全省领先地位。去年粮食总产达５１７．１７万吨，农民人均纯收入１１５０元，分别比上年增长７．７％和１８．７％。非农产业的收入占农村经济总收入的比重提高到７０％。对农业的投入增加，全市仅龙头企业向农民投放的扶持资金就达１亿元以上。
地处山东半岛中部、拥有８１４万人口的潍坊市，是全国著名的粮食生产基地。近年来，市委、市政府总结了诸城市贸工农一体化、寿光市依靠市场带动农村商品经济发展、寒亭区发展一乡一业、安丘县实行区域种植等经验，适时提出并实施了农业产业化发展战略。具体的工作思路是：确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营。
经过反复分析论证，全市确定了粮食、棉花、油料、烟草、蚕茧、果品、水产品、蔬菜、生猪、肉鸡、食用菌、工艺品等１５个主导产业。为强化组织领导、政策扶持和统筹协调，从市到乡镇都实行了“四个一”，即每个主导产业都有一个班子、一个规划、一套政策、一套实施办法。去年全市对主导产业物资、资金的投入占全部农业投入的８５％以上。６０多项农业科技成果、２０多项高新技术成果全部应用于主导产业。去年农民增加收入的８０％来自主导产业。
龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是发展农业产业化的“火车头”。为此，潍坊市突出加强和扶持龙头企业建设。重点扶持“大（大规模）高（高起点）外（外向型）”。全市先后组建了５６家集传递信息、推广技术、深化加工、贮运销售为一体的大规模农业产业化集团，建立各种类型的龙头企业１．８万多家，外向型企业１２０多家，其中三资企业８７家，形成了向市场迈进的“联合舰队”。去年全市农副产品出口交货值达到１４亿元，占全部出口额的３４％。
为了把千家万户的分散经营组织起来，形成规模优势，潍坊市下大气力抓了商品基地建设。目前全市已建成５０多个专业乡，２０００多个专业村，８０万个专业户。南部山区建起了２８万亩果品基地；北部沿海滩涂建起了１８万亩水产品基地和８０万亩优质棉基地；中部平原建起了５００万亩的粮食基地和１２０万亩瓜菜基地；还建起了１７处农副产品出口生产基地。这些商品基地年产值和产量分别占全市农业的５０％以上，商品率达到９０％以上。