逐鹿中原势纵横——从河南看脚踏实地抓机遇 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：来自东西南北中的报告⑤

　　逐鹿中原势纵横
——从河南看脚踏实地抓机遇
本报记者杨振武李杰李而亮
滔滔黄河，蜿蜒数千里，出豫西峡谷后，豁然开阔，挟西北高原之莽莽气势，东流直奔浩瀚的大海。
京广铁路大动脉，与“欧亚大陆桥”陇海铁路交汇于中州：南北可联接深圳和黑龙江；东始连云港，西达荷兰的鹿特丹。而今，随着京九铁路的铺设，又一个两大铁龙的交汇点，添在了中原的版图上。它那“牵动沿海，辐射各地，承东启西，贯穿南北”的特殊地理位置，越来越受到全国的瞩目。
中原大地，在中华民族五千年的文明史上，曾谱写过辉煌的篇章。如今，当改革开放的大潮涌动，由沿海至内陆延伸的进程中，中原又面临着前所未有的机遇和挑战。
登上黄河之滨的邙山顶极目远眺，我们觉得，把河南这几年的发展比作穿越崇山峻岭后，一泻千里奔腾入海的黄河，是贴切的。
回顾过去的一年，省委书记李长春向我们展示的是这样一个成绩：在１９９２年的基础上，连续两年实现了“一高一低”的发展战略目标。即：经济发展速度略高于全国平均水平；人口增长速度略低于全国平均水平。
一个“略高”，一个“略低”，透露出河南省委、省政府估计成绩时的谨慎态度，同时也令我们掂量出其中不同寻常的意义。
通过１０多天的采访，我们看到了这个战略目标实现的深刻内涵：在地处内陆腹地的一个农业大省、人口大省里，在自己的发展道路上，必须紧紧跟上沿海发达地区的步子，却又不能完全走沿海发达地区的路子。
对此，省长马忠臣一语中的地概括为：“坚持解放思想与实事求是的统一，走自己的路。”
在河南采访的日子里，我们确实看到了这种统一。
既要反省过去，更要立足现在——
思想观念先上新台阶
改革开放１５年，每一个到过中州的人，都无法否认河南发生的惊人变化。但是，当河南人把自己放到全国大坐标上时，同样发现一个无法回避的事实：河南与沿海地区的距离在拉大。
对这种“纵向”和“横向”比较的反差，河南的干部群众既没有盲目乐观，也没有埋怨悲观。他们在探寻沿海起飞秘诀的同时，也在深刻地反省自身。
反省过去，在这块古老而年轻的土地上，“左”的思想影响、小农经济观念的束缚和封闭的“内陆意识”，使河南在前进的征程中，付出过沉重的代价。
记者在伏牛山区的西峡县听到一个民谣：“重阳人民有志气，饿死也不做生意。”可称是当年中原农民思想观念的真实写照。修路，怕从自己门前过；办厂，不想让占自己的地；办校，千方百计往外推。于是，一个个项目被推走，一次次机遇被丧失。时至今日，一些同志回首往事痛心不已。
正是对过去的反省，痛心变成了痛下决心：一次次地走出去，博采众家之长；一次次地请进来，接受八面来风；一次次地大讨论，启动思想闸门。应该说，这几年河南在抓思想观念转变上是下了功夫的。
“经济要上新台阶，思想观念必须先上新台阶。”对这一点，省委书记李长春感受颇深，他认为，思想是行动的先导，在改革进入深层次的攻坚阶段，如果不抓住转变思想观念这个总开关，就不可能取得改革和发展的主动权。
为此，河南省委在制订今年的工作方略时，仍然把转变思想观念作为重要的一环，要求全省各地以学习中央《决定》和《邓小平文选》第三卷为契机，继续抓好“五破五树”。
所谓“五破五树”，一是破除抽象的姓“资”姓“社”的思维定势，树立以“三个有利于”为标准衡量工作的新观念；二是破除自然经济、计划经济体制下形成的旧观念，树立社会主义市场经济的新观念；三是破除一切靠本本的旧习惯，树立实事求是、一切从实际出发，敢闯、敢试、敢于创新的新观念；四是破除封闭的“内陆意识”，树立以开放促发展、促改革的新观念；五是破除消极畏难、无所作为，小进则满、温饱即安的小农经济思想，树立艰苦奋斗、开拓进取、干大事业、求大突破、上大台阶的新观念。
“五破五树”是植根于中原实际的思想解放。虽然只有短短几年的实践，变化却是显而易见的。
七朝古都开封市，发展的步履较为沉重。新的一年，市委书记王日新从抓转变思想观念入手，把一潭静水搅起了波澜。面对市场经济大潮的冲击，他大声疾呼：开封到了“不兴即衰”的紧要关头，唯有奋力拚搏，才能重振古城雄风。广大干部群众的责任感和紧迫感激发起来了，“重振古城雄风”成为全市议论的话题。
饱受洪荒之害的驻马店地区，多年形成一种“谈穷论灾”的氛围，影响着经济的发展。这次我们在此地小停，地委书记刘心铭介绍的却是全新的观念：“哭穷叫穷，越喊越穷；苦干实干，就能发展。”
在诸葛亮曾经躬耕的南阳地区，我们听到许多新鲜事：地区投巨资建起飞机场，无偿交给了南方航空公司经营；过去讨价还价的“修路难”，如今争着要求路从门前过；还有，地方投资修国道、修省道，等等。地委书记毛兴中把这些都归于观念的变化，他说：“观念一变眼界宽，这些过去被认为是蠢事、傻事的，现在用市场经济的观点看，恰恰都是能事、好事。”
思想观念上新台阶的结果，是改革和发展跃上新台阶。正如一位海外人士所说的：“河南人正在变得聪明起来。”过去很多不敢想的，现在敢干了；过去很多不敢干的，现在干成了。
既要瞄准别人，更要认识自己——
地域不是发展的障碍
块头大，人均低——河南人称自己是“中国的缩影”。统计资料表明，近些年，河南一些主要的经济总量指标居于全国前１０位，但人均指标大多比较靠后，有的还低于全国平均水平。这就决定了，在９０年代里，河南绝不能再按常规走老路，必须有一个较快的发展速度才行。
反映这一思路的，是省委提出的“一高一低”战略目标。这既是河南瞄准沿海发达省份的“赶超战略”，也是立足于自己省情的正确抉择。
“别人的经验再好，也代替不了自己的实践，重要的还在于自己走路。”谈起河南的发展，省长马忠臣的考虑很多，他认为，瞄准别人是为了更好地认识自己，只要充分发挥自己的优势，路就在脚下。
既不沿海，也不沿边，无疑是中部地区发展的一大劣势。河南省各级决策者更多看到的，却是其中蕴涵的优势。用新乡市委书记祝友文的话说，就是“对外，它可以向四周辐射；对内，又可以接受八面来风。”
于是，大交通成为河南的一篇大文章。方方面面，上上下下，有钱的出钱，有力的出力，在辽阔的中原大地，构织起四通八达的铁路、公路、桥梁和空中走廊的交通网。如今，河南境内的滔滔黄河之上，已是五桥飞架，南北连通；被确定为９０年代十大基础工程的龙头工程的“郑—汴—洛”高速公路，已部分竣工；郑州国际机场正在抓紧建设……
与港口无缘，是内陆对外开放最显见的劣势，而“突破地域的障碍”，正是河南打开大门、连接沿海的决心。凭借着铁路、公路的优势，他们硬是把口岸引进了内陆。１９９２年４月，我国内陆第一个陆运口岸——海棠寺铁路港开通；５个月后，全国第一个内陆公路港——郑州公路港投入运营。自此，内陆的货物可以直接在这里出境，发往世界五大洲。
连南贯北、承东启西，使河南成为内陆最具吸引力的地区之一。他们在大力发展沿桥（亚欧大陆桥）、沿路（铁路）、沿道（国道）经济的同时，以“大商贸”的气魄，加快市场建设步伐。如今，全省已有市场５５３９个，初步建成一个种类齐全、交易规范、服务配套的市场网络。特别是“郑州商贸城”的崛起，使郑州一跃成为“商家必争之城”，形成全国性的大型商品物资交易中心。
沃野千里，粮棉油年产量名列全国前茅，是河南的优势，但是，传统的“原字号”（即买原粮、原棉等）农业，曾使这一优势沦为劣势。“农业大省、工业弱省、财政穷省”的窘况，长期困扰着河南人。
为使雄厚的农业资源真正变为经济优势，河南围绕“农”字，连走几着改革的“好棋”：一是全面放开农副产品价格，通过市场无形的“手”，启动农村经济活力；二是放开种植计划，利用“公司加农户”等形式，引导农民“完成任务吃饱饭，怎么赚钱怎么干”；三是“兴工强农”，发展深加工，上规模、上档次，拉长农副产品增值的“链条”。
在实地采访中，我们欣喜地看到，河南这几步“棋”走得是卓有成效的。不仅各种农、林、果、畜的商品基地遍布中原，成为农民收入的“摇钱树”，而且围绕“农”字而起的企业也开始大显神威。临颍县有个南街村，发展食品生产形成了一定规模。我们进村一看，真够厉害的！２９条方便面和５０条锅巴生产线高速运转，年消化粮食达１．５亿公斤，使方圆几十平方公里的农民不再担心“卖粮难”。
认识自己，是为了更好地发展自己。漯河市委书记王有杰的看法是：在统一、开放的市场经济中，地域已不再是发展的障碍。只要发展的突破口找准了，小地方也能闯入大世界。
既要跳跃发展，更要脚踏实地——
龙腾虎跃闹中原
河南虽然地处中原，但并非一马平川。从地势说，西高东低，北坦南凹；从经济上论，大体也是如此。就１７个市地而言，地域不同，发展也不平衡；１１８个县（市），情况更是千差万别。
所以，省里的一些有识之士讲，河南的发展应是走与跳兼行，有走有跳，又走又跳，实现高起点的发展。光走不跳，就永远赶不上去；光跳也不行，没有“走”这个基础，“跳”是跳不起来的，也是跳不好的。
正是基于这一实际，河南省委在安排部署改革和建设的工作时，十分注意分类指导，不搞一个模式，不搞“一刀切”。因而，在河南，地市一级的各种改革试点特别多，如，郑州综合体制改革和漯河内陆特区，驻马店机构改革和商丘农村改革综合实验区，洛阳国有企业改革和南阳股份制试点，等等。
地处中原之“中”的漯河市，走的是一条跳跃式发展的路子。这个过去默默无闻的小城，近几年通过办“内陆特区”，把特区观念引进来，瞄准改革开放的“制高点”，搞了３０多条结合本地实际的具体政策。他们一方面下劲把工作落到实处，一方面利用各种传媒，提高自己的“知名度”，从而，城市的吸引力大大增强，经济建设有了较大突破。
而郑州高新技术开发区的高起点、跳跃式发展，是与脚踏实地紧密相连的。郑州市常务副市长陈义初介绍说，这个开发区不是“照葫芦画瓢”，而是在积极借鉴沿海地区经验的同时，又尽量避免他们起步时走过的弯路。从一开始，郑州开发区就严禁炒地皮；在招商引资中重在落实项目，做到开发一片土地，布一片项目，收一片效益。目前，这个开发区成为全国十大先进开发区之一。
为了解决好“走”与“跳”的关系，让该走的走好，让能跳的跳高，去年，河南省选择了１８个经济基础较好的县（市），作为改革开放特别试点县，赋予地市级管理权限，实行特殊政策，放“虎”出山，放“龙”出海，让他们利用自身优势各显其能，率先跳起来、跃起来。去年前三季度，１８个特别试点县（市）国内生产总值２６６亿元，占全省国内生产总值的２３．８％，比上年同期增长３８％，高出全省２３个百分点。
１８个试点县的快速发展，又带动了一批出山“虎”、下海“龙”。我们在豫南经过的桐柏县和罗山县，都是大别山区的穷县，他们虽然没有急于“跳”，但脚踏实地，“走”得很好，在打自己的优势仗中，形成了各自的支柱产业。
在采访途中，我们看到不少富有时代气息的标语，如“一亩粮田吃饱饭，一亩果园奔小康”、“卧龙腾飞，伏牛奋蹄”，等等，可以反映中原大地热气腾腾的景象。然而，长葛县城也有一幅醒目的标语是：“反对吹牛，实事求是”。我们向许昌市市长牛学忠请教，他说：“经济要上新台阶，干劲一定要有，浮夸切不可长，任何时候都应该反对吹牛。”
既要看到困难，更要振奋精神——
宁肯苦干不愿苦熬
进入新的一年，社会主义市场经济步伐的加快，对河南来说，既是难得的机遇，也是更加严峻的挑战。
市场经济的开放性，形成了“一江春水向东流”和“孔雀东南飞”的新格局，而资金、人才等生产要素的外流会直接影响到河南的发展。对此，焦作市委书记张国荣的见解是：“封锁不是办法，埋怨毫无用处，悲观更不足取，唯有振作精神，发展自己，才是迎击挑战的高明之举。”
“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”这句话的发明权不知是谁，但这次我们在河南采访，不止一次地听到了这一闪光的语言。
地处豫北太行山区的林县人民，曾经以开凿人工天河——“红旗渠”而闻名天下，在新时期，他们继续艰苦创业，又谱写了经济跳跃式发展的“协奏曲”：换了脑子，挣了票子，闯出了路子。河南省委在建立社会主义市场经济中，抓住这一典型，向全省推出“红旗渠精神”，并把一批贫困村的支部书记“请”到林县培训，实地熏陶，使“红旗渠精神”再度光耀中原。
我们在大别山的信阳地区听到一个口号：“宁肯苦干，不愿苦熬”。虽只有８个字，却寓意深长。地委书记董雷解释说，“这个口号已经在大别山区深入人心：苦熬，天上不会掉馅饼；苦干，就能换来好日子。大别山区要发展，归根到底得靠自己去干。”
穷则思变。近几年，就是靠着这种精神，信阳地区人民经受住了两次洪灾的考验。他们从改变生产条件入手，治山治水，念活了一部“山水经”；他们新上了电厂，办了一个农业工程；他们举办“茶叶节”，打开山门招商引资，加快了走向市场的步伐。
无论改革，还是建设，都有赖于千百万群众的支持和参与。万众一心，就没有过不去的火焰山。南阳在修渔阳桥时，因为资金不足，桥宽起初只设计了６米，附近枣林村的群众听说后，三次找到地区领导，要求修改蓝图，最后村里出资２０万元，将桥面加宽到了９米。虽是一桥之改，却折射出一个很深的道理：力量在群众中。
我们在采访中得知，河南同许多中部地区一样，自身的困难也很多。由于历史和自然条件等方面的原因，全省至今还有３４个贫困县和６２个财政补贴县，特别是一些刚刚解决温饱的地方，经济基础差，发展的能力弱，正在“爬坡”，这就需要各方面“扶上马，再送一程”，予以更多的扶持和帮助。
难是难，问题也不少。但我们无论走到哪里，谈困难、发牢骚的却不多，大都是在谈如何抓住机遇，如何实现持续、快速、健康的发展。从上到下，涌动着一股积极进取、奋发向上的朝气。这，正是中原大地经济振兴的希望所在。
中原，历史上常为兵家必争之地，“得中原者得天下”。千百年来，多少英雄逐鹿中原，演出了一幕幕威武雄壮的史剧。用黄河母亲乳汁哺育起来的勤劳勇敢的中原人民，在新的历史时期，告别了“内陆”意识，在建设社会主义市场经济体制的伟大实践中，豪气纵横，正在摆开新的“逐鹿”阵势。他们虽然不快但是沉稳坚实的脚步声告诉人们：一支咄咄逼人的“追兵”赶上来了！
（附图片）
压题照片：丰收时节的中原大地。