阜阳农村定村界护耕地三年退出耕地十五万亩 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：

阜阳农村定村界护耕地三年退出耕地十五万亩
本报讯记者王启明报道：安徽阜阳地区为制止农村乱占耕地建房和村庄建设盲目无序发展，在全区农村划定村界，并将村界外建房户逐步迁入村界内，从而有效地保护了耕地。近3年来，已退出耕地15万亩。
阜阳地区地处淮北大平原，村庄和耕地连成一片。改革开放以来，农民建房热情很高，由于村无村界，占地建房现象普遍存在，村庄不断向耕地延伸，每年因农村建房新占耕地约4万亩。为遏制乱占耕地建房的势头，1990年地区土地部门提出划定村界方案。1991年，制定出《阜阳地区村庄建设用地控制指标试行规定》，经省政府批准后开始实行。在实施过程中，把原村庄占地状况及户数、人口等资料作为重要的参考依据，结合各村庄远期人口、用地规模的测算数据，在原村庄的基础上，确定用地范围，并统一规划布局，将住宅、道路、排水、绿化、公共场所用地一并统筹安排，绘制出新村庄用地规划图。经县、市政府批准后，实地定界立标。对村界外的建房户，根据房屋新旧、家庭经济状况等情况，按照总的每年搬迁比例，分别确定搬迁时间表，签订搬迁协议书。对经过批准，在新村界外的住户，搬迁时村里给予一定数额的补助费。
目前，阜阳地区划定村界的工作已完成80％，村界外住户正在按计划逐步向村界内搬迁。由于全区正在进行农村土地使用制度的改革，调整分散的承包地块、允许承包地反包倒租、延长耕地承包期等，这使农民更加珍惜耕地，加速了划定村界和界外住户搬迁工作。颖上县江口镇小吴庄，是全地区最先实行村界管理的。这个村原占地303亩，经过规划和搬迁，现占地只有100亩，节约出耕地203亩，同时村容村貌也得到了改观。