法英在靠拢 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　法英在靠拢
古平
冷战的结束打破了西欧国家之间原有的关系格局。一向“在欧洲事务中相互敌对的”法国和英国，经过一段时间的幕后磋商，而今携手走上了前台。英法在日前举行的例行首脑会晤上，作出了令人瞩目的决定：建立联合空军指挥部，以协调两国空军在“执行维和和人道主义任务”中的行动，双方还研究了两国专家共同提交的一项协调核威慑理论的报告。欧洲乃至世界都注意到了法英这一举措的含义。
法英关系趋向紧密，并非如美国舆论所说的仅仅是英国在“拉拢法国”，而是法英在相互靠拢。如果说，英国改变其在欧洲建设上别别扭扭的立场，而在欧洲防务合作上向法国趋同，那么，法国拒绝“核心欧洲”，甚至主张放慢欧盟一体化，则是在投桃报李，接近英国。
法英靠拢有其深刻的背景。冷战结束、东西方在欧洲的军事对峙不复存在，使得欧美对彼此关系作重大调整。驻欧美军大规模撤回大洋彼岸，虽未改变美国在欧洲防务中执牛耳的地位，但欧洲人必须更加关心自己的安全与防务了。与此同时，美英传统的“特殊关系”在削弱，英国不得不调整自己在欧洲格局中的方位。结果，北约的忠实支持者英国和北约的“自由兵”法国走在了一起，要在“北约之外”采取行动。另一方面，欧洲建设正处于重要关头，“法德轴心”出现裂缝，德国地位上升，法国作用下降。英法靠拢显然也有着平衡德国的意图。
从法英靠拢中似可看出两个兆头：其一，议论了３０年的北约“欧洲支柱”的形成将会加快步伐，欧美关系进一步朝“平等伙伴”的方向演变，双方争夺欧洲事务主导权的斗争会进一步发展。最近欧美在波黑比哈奇危机中意见相左，便是一个明证。其二，欧盟内部关系更加错综复杂，德法英三角关系在发生重要调整。另一方面，按照官方的说法，它们之中任何两国关系趋向紧密都不带有明确的排他性。正如以德法为主的欧洲军团鼓励欧盟其它成员国加入一样，英法联合空军指挥部同样是“开放”的。这大概就是“点菜式欧洲”的一种含义。然而，如果欧洲建设因成员国特别是德法英３国的利益和意图不同，而沿着“点菜式”方向发展，那么，欧盟内部的结构势必会进一步松散化。