李鹏在国务院反腐败工作会议上指出改革发展与反腐败要有机结合积极妥善正确处理各种新矛盾要求政府系统反腐斗争在新的一年取得新的阶段性成果 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏在国务院反腐败工作会议上指出
改革发展与反腐败要有机结合积极妥善正确处理各种新矛盾
要求政府系统反腐斗争在新的一年取得新的阶段性成果
新华社北京三月七日电（中央人民广播电台记者罗观星、新华社记者孙本尧）国务院总理李鹏今天下午在国务院反腐败工作会议上讲话时指出，国务院和各级政府的领导同志，要从全局着眼，把抓改革、发展与抓反腐败斗争有机结合起来，积极、妥善、正确地处理各种新矛盾，进一步缓解和消除社会热点问题，调动广大群众的积极性，努力创造稳定的社会环境，保证改革开放顺利进行，促进国民经济持续、快速、健康发展。
监察部部长曹庆泽、国家经贸委副主任陈清泰、财政部副部长刘积斌首先在会上发了言。他们介绍了前一阶段反腐败工作的基本情况和取得的成果，并对今年开展反腐败斗争中的几项工作提出了意见和要求。
李鹏总理在会上发表了重要讲话。他说，这次会议是去年八月党中央、国务院作出反腐败斗争的决定以来，国务院召开的第三次专题研究部署反腐败工作的会议。会议的目的是动员国务院各单位和各级政府认真贯彻落实江泽民同志在中纪委三次全会上的讲话，和中纪委三次全会关于一九九四年开展反腐败斗争的部署，在新的一年把政府系统的反腐败斗争深入、持久、更有成效地进行下去，取得新的阶段性成果。
李鹏就新的一年里如何进一步抓好反腐倡廉工作发表了意见。他强调，要正确处理改革、发展与稳定的关系，切实加强对反腐败工作的领导。李鹏说，今年全党工作的基本方针已经确定。各级党委和政府正在按照党中央、国务院的部署和要求，用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论进一步统一广大党员和各级干部的思想，把注意力集中到抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定这个大局上来，健康有序地开展各项工作。改革开放、发展、稳定，互相促进、相辅相成。只有坚持改革和发展才能实现社会的长期稳定，而要进行改革和发展，又必须有一个稳定的社会环境。
社会不稳定，不仅改革和建设无法顺利进行，其他什么事情都搞不成。因此，每个共产党员、每个政府工作人员，都要自觉维护这个大局；我们开展各项工作，包括反腐败斗争都要服从和服务于这个大局。他指出，实践证明，抓好反腐倡廉工作是深化改革、促进发展和保持稳定的必要保证。去年八月，党中央、国务院作出《关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》以后，国务院各部门和各级政府的反腐败斗争取得了一定成绩，抓得好的地区和部门取得了比较明显的效果。总的看，广大群众对前一段反腐败斗争反映较好，信心有所增强。事实证明，我们抓反腐败斗争不仅得人心、出成效，而且有利于改革开放，促进了社会发展和稳定。当然，我们必须清醒地认识到，反腐败斗争的进展与人民群众的要求相比还有很大的差距，取得的成果有些还不巩固。我们既要实事求是地肯定前一阶段取得的成绩，又要看到腐败现象和不正之风仍然是严重的，需要继续摆到重要位置上，切实加强领导，一个阶段一个阶段地长期抓下去，不断抓出阶段性成果来。不论哪个地区、哪个部门，对反腐败斗争决不能放松，更不能停滞不前。
李鹏说，今年改革和发展的任务很重，很艰巨。中央制定的几个重要改革方案已陆续出台，初步看来，效果是好的，进展是顺利的。今年的工作做好了，对今后的改革与发展意义重大，影响深远。这样全方位的改革，将触及我国经济体制中的一些深层次问题，涉及到中央、地方和部门之间利益格局和利益关系的调整，必然会出现许多新情况、新问题、新矛盾，对此必须有充分的认识。国务院各部门和各级政府的领导同志，一定要保持清醒的头脑，学会统揽全局，处理好改革、发展、稳定的关系，以经济建设为中心，坚持两手抓、两手都要硬的方针。
李鹏要求国务院各部门和各级政府在反腐败工作中要充分发挥作用，着重抓落实，见成效。他说，最近，江泽民同志在中纪委三次全会上作了重要讲话，对今年深入开展反腐败斗争进行了全面部署。国务院各部门和各级政府要组织全体工作人员认真学习江泽民同志讲话精神，进一步统一思想，把反腐败工作的重点继续放在抓好三项任务的落实上，认真查处和解决本地区、本部门的突出问题。在领导干部廉洁自律方面，去年提出的五项规定和今年提出的五项规定，既有很强的针对性，又考虑了不同层次干部的实际情况，有助于将反腐败斗争引向深入。每个领导干部都要严肃地对照这两个五条认真自查，有什么问题就纠正什么问题，并且在今后的工作、生活中严格执行这些规定。各级政府都要狠刹一下群众痛恨的大吃大喝风，庸俗不堪的送礼风。务必在这方面抓出成效，以取信于民。查处案件是惩治腐败的重要内容和措施，特别是查处大案要案已成为社会关注的热点。因此，既要抓好大量案件的查处工作，更要组织力量，突破一些重要案件，及时处理，适时曝光。查处大案要案，不管涉及到哪一级干部，都要坚决查处，决不手软。对严重违法乱纪的腐败分子要坚决清除，依法惩治，决不姑息养奸，决不允许地方、部门保护主义影响和干扰大案要案的查处。各级政府要积极支持查处案件的工作，在人力、物力和经费上给予必要的保证。要继续加大纠正不正之风的力度。今年在治理乱收费和用公费出国（境）旅游这两个问题上，要继续下大力气抓出明显成效，同时，要继续抓好减轻农民负担的工作。已经宣布取消的收费项目要坚决落实，不能一面宣布取消，一面暗中恢复继续乱收费，更不能借口情况特殊搞照顾，对行政性收费、罚没收入实行“收支两条线”的管理和党政机关与所办经济实体脱钩的两个规定，有关部门要尽快制定出具体办法，以便贯彻落实。各级政府部门不仅要加强自身的廉政建设，还要加强对本行业和下属单位的督促检查。
李鹏说，加强廉洁建设，开展反腐败斗争，要标本兼治，综合治理。要研究一些深层次问题，依靠健全制度，完善法制，强化监督来加以解决。要继续搞好职业道德建设，建立并完善政府各级工作人员、各行业职工的行为规范并不断总结经验，逐步建立起一套有效防止腐败现象滋生蔓延的制度和机制。
在讲到保持和发扬廉洁奉公、勤政为民的优良传统，坚持廉政、勤政一起抓时，李鹏说，我们党和政府的根本宗旨是全心全意地为人民服务，廉政和勤政则是这一根本宗旨的必然要求。廉政才能稳定，勤政才有希望。廉洁奉公、勤政为民是对每个国家公务人员最基本的要求和必须遵循的行为准则，发展市场经济不等于到处要钱；发展市场经济，仍然要讲奉献精神。决不允许把商品交换原则引入国家机关的政务活动，利用手中的权力做权钱交易、谋取私利。也决不能容忍对群众漠不关心、对工作不负责任、办事拖拉、互相推诿扯皮等不良作风。对一切行政人员的营私舞弊、假公济私、失职、渎职行为，都要加以追究。
李鹏说，为了改进工作作风，提高办事效率，国务院要求各级政府工作人员在勤政方面要做到以下几点：多学习，少应酬。建设有中国特色的社会主义，是前无古人的大事。今年以至今后几年，深化改革的任务很重，我们要抓住机遇把经济建设搞上去，有许多新东西需要我们去熟悉，有许多新的问题需要我们去处理。所以，我们要提倡多学习，少参加或不参加那些不必要的活动。
查实情，办实事。深入实际，调查研究，了解实情，倾听群众呼声，关心群众疾苦，脚踏实地地为群众办实事是我们党的优良传统，走群众路线的根本工作方法。县处级以上领导干部每年都要抽出一定时间，深入基层，解剖麻雀，解决群众关心的实际问题。
重质量，讲效率。各级政府机关都要克服脱离群众的官僚主义作风，树立全心全意为人民服务的思想，提倡按工作程序办事，提倡处理事务要快，要准，注意质量，讲求效率，接受群众监督。
顾大局，守纪律。今年财政、税务、金融、投资、外贸等改革措施已经陆续出台，全国各地区、各部门都要树立一盘棋的思想，保证这些改革任务的顺利完成。对于那些有令不行、有禁不止，违法违纪的行为，必须坚决加以反对和制止。
李鹏说，反腐倡廉不是权宜之计，而是国家长治久安的一项战略措施。邓小平同志反复告诫我们：“在整个改革开放的过程中都要反对腐败，对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓”。反腐倡廉绝不能搞形式主义“一阵风”，更不许自欺欺人“走过场”。以江泽民同志为核心的党中央已经下了最大决心，把反腐败斗争深入持久地开展下去。国务院各部门和各级政府都要在中央的统一部署下，认真负责，扎实工作，争取今年的反腐倡廉取得比去年更大的成效。
会议由国务委员李贵鲜主持。
朱镕基、邹家华、迟浩田、宋健、陈俊生、司马义·艾买提、彭珮云、罗干等国务院领导同志，中央纪委书记尉健行，以及国务院各部门和有关单位的主要负责同志，各省、自治区、直辖市的领导同志出席了会议。
中共中央办公厅、中央纪委、中央国家机关党工委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大常委会办公厅、中央军委办公厅、全国政协办公厅和各民主党派中央、全国工商联的负责人以及无党派人士应邀参加了会议。