县委书记这个岗位 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文

　　县委书记这个岗位
米博华
看到几篇关于“百强县”的报道，想到县委书记岗位这个话题。
人常道“七品芝麻官”，意谓县级官员职位之微。的确，在行政序列中，县级干部职位不算高。此级干部在大机关为数不少。但对于一方百姓来说，分量就不一样了。所以“父母官”一直是老百姓对这级官员的特殊称谓，至今人们还习惯这个说法。此说妥当与否且不去管它，但确实道出了一些真实情况：倘以仁爱之心、勤政之举，全心全意为人民服务，从而造福一方，功德匪浅。称谓倒在其次，关键是这个岗位所包含的内容。
县委书记岗位之所以重要，是因为县级党委和政府是一级重要的党组织和政权组织，犹如大厦的根基。上情下达或下情上达，主要靠这级组织实现。说它是连结党群、干群关系的纽带，并不为过。若县级组织运作不灵，或中间梗阻，是要出大问题的。其次，一县所辖，人口少则十几万、几十万，多则上百万，而所管之事宽及工农商学，细及衣食住行。县委书记作为一县工作的当家人，责任之大，担子之重，不言而喻。
岗位的重要需要县委书记有较高的资质。明代一位学者说：“州县一官，作孽易，造福亦易。”为善，则百业俱兴，老百姓衣暖粮足，生活康泰。即使遇到困难与不测，有人关心体恤，也是很大慰藉。如果不关心群众疾苦，或慵懒混事，或欺瞒浮夸，或专为己谋，则可能直接殃及群众切身利益。我们完全可以理解和体会兰考人民至今仍怀念焦裕禄书记那种深沉的感情。此类例子在历史上也是不绝于书的，或上万民折请留，或十里长街相送，仰高风亮节，慕故人德政，不一而足。所以“芝麻官”虽小，但老百姓看得很重。
我走过一些地方，和一些县委书记打过交道。同样是一片土地，相邻两县差异可能很大。有的是工作做得相当好，有的则比较差。何故？除了某些不可比的客观原因外，一个主要问题是县级领导班子尤其是县委书记的状况使然。往往是经济繁荣、群众富裕、治安良好、心畅气顺的县，县委班子是团结的，班长是有能力、有威信的。另一个感受是，不管县委书记过去是干什么的，一旦站在这个岗位上，多数人很快就体会到这个角色不同寻常的意味。他们必须严于律己：因为和老百姓近在咫尺，一举一动都在群众眼里，差不多就是党的形象的一个非常具体的缩影。他们必须有负重之感：比如堤坝是否加固，旱情如何发展，职工怎样过年，农民售粮、售菜能否有个好价钱等等，这些事都要了然于胸，而且必须多谋善断。他们还必须有强烈的事业心和进取心：左邻右舍都在谋发展、奔小康，富裕县守成已属不易，贫困县更憋足劲儿急起直追。倘若时光流逝，山河依旧，老百姓不答应，县委书记安能无动于衷。
由于县委书记岗位的某些特别之处，又可以说，这个岗位历来是培养、考察、擢选干部的一个渠道。当然对在任的县委书记来说，更是增长才干、丰富经验、展示才能、建功立业的舞台。在这个舞台上了解民情、处理矛盾、解决问题，样样都是真刀真枪的锻炼。历览前贤，我们可以清楚地看到，在历史上不少有作为的政治家都曾有过在县一级领导岗位工作的经历。当然也有的人毕生就是“芝麻官”，但仍以卓著的政绩被写进正史。我这里把古今烩到一块儿谈，没有简单类比的意思，县委书记和知县大人毕竟不是一回事。目的是想说明，县委书记岗位责任重大，选择这样的班长确需慎之又慎；而其工作的繁难复杂，又是干部锻炼成长的最好课堂。希望在任的同志珍惜这样的机会，不要轻看了这个岗位。如果能够带领县委一班人造福于十几万、几十万人民，使老百姓衣食丰足、安居乐业，“芝麻官”的事业又何其壮丽！