强化党对经济工作的领导 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：在新形势下加强党的建设

　　强化党对经济工作的领导
由中国共产党领导的、以公有制为主体的、以共同富裕为目标的社会主义市场经济，决定了只有加强党的领导和党的建设，才能保证社会主义市场经济的健康发展，顺利实现建立社会主义市场经济体制的目标。
按照社会主义市场经济的需要，改进基层党组织设置和领导方式，强化党对经济工作的领导。市场经济的发展，给党组织设置和领导方式提出了新的要求，必须抓紧党组织设置的调整和领导方式的改进。在农村，经济发展具有相当规模、具备设置党委条件的，要建立党委。在乡镇企业，要做到建立企业与设立党组织同时考虑和安排。在新兴经济组织，如外商投资企业、股份制企业、企业集团、私营企业等，也要设置党组织。在领导方式上，要按照市场经济发展的需要，进行调整理顺。股份制企业的领导体制，要利用国家控股的优势，按照法定程序，推荐符合条件的党员分别进入董事会、行政领导班子，担任领导职务，形成以党组织为政治核心、董事会进行决策、总经理负责生产经营的领导体制；中外合资合作企业，由我方党员行政负责人兼任党组织负责人，党组织的意图通过我方人员以行政身份去影响决策；经济发达村的领导体制，可实行总公司制的企业化管理，党组织负责人可兼任总经理，其他成员交叉任职，以此强化党组织对经济工作的领导。近几年，我们按照这一思路，先后出台了关于加强三资企业、乡镇企业、股份制企业、私营企业党组织建设的意见，指导基层建立健全党的组织，并理顺其领导体制，从而保证了党的路线、方针、政策在基层的落实，促进了经济的快速发展。近６年，我市国内生产总值以年均２９％以上的速度递增，跨入全国综合经济实力５０强城市的行列，是与适应新形势发展需要，不断改进基层党组织设置和领导方式，强化党对经济工作领导分不开的。
按照培训提高与充实调整相结合的原则，加强基层党的领导班子建设，提高党员干部领导市场经济的能力。市场经济的发展，需要我们一方面需要加强对现职班子成员政治理论、市场经济知识的培训，让他们不断增长才干；另一方面需要不拘一格选人才，广开进贤之路，让优秀人才走上基层领导岗位，充分施展才华。只有这样，才能使其担负起领导发展市场经济的重任。我市的实践也充分证明了这一点。几年来，我们加大了对基层党组织领导成员的培训力度，使一大批基层干部成为领导市场经济的明白人。对经过学习培训和实践锻炼仍不适应市场经济发展需要的干部，果断采取组织措施进行调整，并利用多种形式招揽人才予以充实。在农村，通过内选外聘、下派挂职的方法，让有技术、有文化的人进班子、挑大梁。全市先后调整充实支部成员３５６０多名，有９３０多名担任了村支部书记，增强了党支部的战斗力。在企业，采取公开考试、择优录用和群众推荐、组织考察的方法，打破资历、身份的限制，面向社会选拔人才，先后有２７００多名党员担任了企业领导职务，收到了启用一个人，振兴一个企业，发展一个骨干项目的效果。通过这些措施，改善了基层党的领导班子的结构，增强了领导市场经济的能力。
（作者系中共山东省威海市委书记）