论市场的双重效应及其对策 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　论市场的双重效应及其对策
杨圣明刘增录宋则房汉庭
市场理论的创新：邓小平同志以极大的理论勇气和胆识突破了前人加给市场的种种限制和框框，在人类历史上和马克思主义发展史上，第一次提出了科学的社会主义市场经济理论。这种崭新的市场经济理论具有丰富的内容和完整的体系，是一门新的政治经济学。其主要内容之一是关于市场的效应问题。
从近５０年世界各国的经济实践考察，从总体上对比，以市场配置资源为主的方式比以计划配置资源为主的方式更加有效，市场在解放社会生产力和促进社会生产力发展方面的成效是显而易见的。我国１５年取得巨大成就的原因是多方面的，但不可否认，市场取向的改革，市场机制的运行，市场经济的发展，起到了关键的基础作用。
市场的优势与正效应：（一）在市场经济条件下，市场的范围、作用和影响都远远超过了任何一种经济调节机制。（二）市场是迄今为止所能找到的最灵活、最有效、最广泛的配置资源的手段。（三）市场是提供平等机会、创造公平竞争条件的必备工具。一个能充分发掘人的各种潜能的“能人社会”，必然产生高效率。（四）市场是通向制度创新的必由之路。因为市场能有效地纠正“计划失败”，使计划参数市场化，宏观调控间接化，收入分配市场化，经营管理法制化。（五）市场是推进民主和法制建设的基础，它本身要求秩序化和平等、自由参与，是一种法制化的经济。
市场的局限性和负效应：理论分析和实践经验说明，不论自由竞争的近代市场经济，还是现代政府调控下的市场经济，都不同程度地表现出：（一）市场不能有效地调节国民经济的总量平衡。（二）市场难以实现对全局、战略性经济结构的调节。（三）市场不能反映和调节国民经济的长远目标。（四）市场不能调节公共经济，公共经济只能由政府组织。（五）市场解决不了“外部不经济”问题，即一些经济行为，从企业角度看是有利的，但却造成了污染等社会问题。（六）市场机制将扩大收入差距，可能产生两极分化。
对于市场的双重效应问题，目前迫切需要对两种带有倾向性的片面予以澄清。一种倾向是在市场经济热浪的冲击下，只看到市场积极作用的一面，企望或相信单纯凭借市场力量就可以解决中国面临的所有难题，主张凡事均由市场裁决，对理应认真对待的经济社会问题掉以轻心；另一种倾向是过分夸大市场带来的某些消极后果（目前中国存在的许多经济问题十分复杂，严格说来，并非都是市场的负效应所致），对市场作用的前景心存疑虑，甚至抱有一种莫名的不满和怀旧情绪。根据邓小平同志的辩证思想，这些倾向显然都是不正确的，而且是有害的。
发展市场经济的基本国策：树立市场与非市场的界碑，界定市场运行的空间，免其进入误区或失灵区；加强宏观调控，确立市场运行规则，规范市场行为，创造良好的市场环境，使其健康有序地持续发展；创立社会核算体系，使其成为透明的经济；改革和重构社会保障体系，使竞争中的失败者、退伍者和低收入者的基本生活有保障，保持社会稳定；物质文明与精神文明两手抓，两手都要硬。在时间上，宁可考虑得长远一点；在工作上，宁可更扎实一点。