海峡难隔大江东流——１９９４年海峡两岸关系综述 [复制链接]

第10版(台港澳)
专栏：

　　海峡难隔大江东流
——１９９４年海峡两岸关系综述
碧云鹤
年终岁末，辞旧迎新。海峡两岸同胞回首刚刚逝去的时光，展望即将到来的春天，几分慨叹，几多期许。
　　　　两次“唐焦会谈”取得突破性进展
１９９４年，两岸关系波折前进，起伏发展。就总的趋势而论，海峡两岸在这一年中有过两个令人欣慰的波峰段，这就是海内外普遍关注的两次“唐焦会谈”。今年初，海协、海基会负责人相聚北京，就两会会务、事务性议题等有关问题进行会谈。这是按照“汪辜会谈”《两会联系与会谈制度》的协议举行的两会负责人商谈，也是两岸４０多年间，首次由两个授权的民间团体的负责人在北京晤面商谈，颇为两岸、港澳和海外的新闻舆论所关注。
经过反复磋商和双方的共同努力，北京“唐焦会谈”取得了“汪辜会谈”后前所未有的突破性进展，双方达成了重要的共识，即：作为两个授权的民间团体，在两会事务性商谈中，应以务实的态度回避政治问题，不把一方的政治诉求通过协议强加给对方。同时，此次会谈也取得了一些实质性的成果，如双方讨论了“违反有关规定进入对方地区人员之遣返及相关问题”等三项事务性议题，取得了高度共识，并表示要努力克服若干歧见，争取早日达成书面协议。双方还商定３月下旬在北京继续进行第四次事务性商谈，达成协议后，将由两会负责人在台北签署，双方都表示要继续全面履行“汪辜会谈”各项协议，保持两会联系、会谈的管道畅通，为第二次“汪辜会谈”创造有利条件。北京“唐焦会谈”的结果是令两岸同胞欣慰的，受到了两岸有关高层的共同首肯。
今年８月４日至７日，海协常务副会长唐树备首次赴台进行两会负责人会谈。这是今年两岸关系发展中又一个突起的高峰。较之北京“唐焦会谈”的影响更大，意义更为深远。它是两岸关系因“千岛湖案件”跌入谷底后一个陡然的跃升，成为１９９４年两岸关系中最具代表意义的大事件。海内外舆论普遍给予极高的评价。
台北“唐焦会谈”不仅解决了拖延一年之久的“两岸劫机犯遣返”等三项事务性议题商谈中的主要分歧，而且在两会会晤联系和两岸的经济、科技、文教、新闻、考古、青少年交流等方面达成了广泛的共识，取得了多方面的成果。会谈结束后，两会负责人在台北桃园机场签署发表了《海协与海基会台北会谈共同新闻稿》。这次会谈的成功，对于进一步加强两会的联系与合作，推动两岸关系更加健康平稳的发展都具有积极的意义。
　　　　台湾当局破坏两岸关系不得人心
在两次“唐焦会谈”的高峰之间和之后，两岸关系也曾两次跌入谷底，造成了举世注目的此起彼伏的大波折。年初，北京“唐焦会谈”创造的融和气氛刚刚形成，台湾当局就推翻了会谈中达成的“高度共识”，继续借事务性商谈体现“分裂分治”的政治目的，致使３月底举行的第四次事务性商谈不尽如人意。而恰恰就在海基会商谈人员离京返台之时，骇人听闻的浙江“３·３１事件”发生了。千岛湖特大杀人劫财毁船的案件引起了党和政府的高度重视，当地有关部门耗费了大量的人力、物力配合公安机关全力侦破案件，并为安抚遇难者亲属做了一切可能的努力。然而，台湾当局和“台独”势力却将一起纯粹的刑事案件炮制成一起政治事件。某些人借机生事，推波助澜，肆意煽动反共、分离的情绪。他们散布谣言，误导舆论，蛊惑人心，火上浇油。在案件尚未查清，不宜公布以及案情水落石出，罪犯遭到严惩后，台湾当局都采取许多阻碍两岸关系发展的措施，限制台胞来内地旅游观光、暂停两岸的科技文化交流，取消双方确定的民间互访活动，片面中止两会事务性商谈，等等。与此同时，台湾一些高层政要人物发表种种有违“一个中国”原则的谈话，也有人在与日本作家的访谈中赤裸裸地昭示“台独”的理念。台湾当局借“千岛湖事件”所采取的一系列举措，造成了近年来两岸关系最为紧张的状况，严重地破坏了两岸同胞得之不易的缓和气氛。
８月，台北“唐焦会谈”使一度走入冰点的两岸关系明显回升。两岸舆论普遍认为，三项事务性商谈企望在年底之前正式签署，使两会商谈和两岸关系进入一个新阶段，然而令人遗憾的是，事与愿违。台北“唐焦会谈”后不久，两岸关系又一次滑落。其最本质的原因，就是台湾当局打着“一个中国”的幌子，刻意突显其“分裂分治”的政治意图，并不断在国际上四处活动，大搞所谓“弹性务实外交”。今年联大召开前夕，台湾当局又一次投入更多的财力和更大的文宣力量在国际舞台上造势。台湾当局在联合国问题上极力制造“一中一台”、“一国两府”的企图理所当然地流产了。但他们“知其不可而为之”的举措，其根本的目的是使台湾问题国际化，在国际上造成“两个对等的政治实体”的局面。为了达到这一目的，经台湾当局的精心策划，又上演了一出李登辉要出席广岛亚运会的闹剧，经中国政府和亚洲体育界友好人士的坚决反对，亚奥理事会主席发表声明平息了这一风波。台湾当局在李登辉不能出席广岛亚运会后，又抛出徐立德，将其打扮成“２０００年亚运会”申办委员会主席，以所谓“体育官员”的身份挤进广岛亚运会。这不过是个借口，台湾当局利用广岛亚运会大搞“体育外交”，它的实质与“务实外交”和“度假外交”等名目都一样，纯粹是为了制造“两个中国”或“一中一台”，这才是他们的真实图谋。
　　　　发展两岸关系顺应历史潮流
综观１９９４年两岸关系的大趋势，人们可以明显地看到：今年，内地政治稳定，社会安宁，为两岸关系的发展奠定了稳固的基础，也注入了新的活力。今年３月，八届全国人大常委会第六次会议审议通过了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。这为台胞在内地投资提供了最高水平和最充分的法律保护。４月中，国务院对台经济工作会议又为两岸经济交流和合作指明了新的方向。由于我们采取了深得人心的政策措施，使两岸经贸往来，在规模和深度上均有所发展，台湾的大企业、大财团也纷纷派人前来考察，跃跃欲试。两岸文化、科技、教育、新闻等领域的双向交流步伐加快，层次提高，领域拓宽，形式多样，呈现更加热络的势头。而台湾方面至今仍然顽固地坚持所谓“国统纲领”划定的三个阶段，置两岸同胞的切身利益于不顾，拒绝实现双向直接的“三通”。甚至于到了不近情理的地步。在两岸经贸交流方面，台湾当局一方面采取限制措施，一方面推行诱导的“南向”政策，千方百计阻止台商到内地投资。台湾当局在“千岛湖事件”后采取的一系列举措，引起了两岸同胞的强烈反对，岛内一些有识之士也予以抨击。在岛内各界，特别是工商、旅游界的抵制和压力下，台湾当局不得不在年前陆续开放了内地经贸、农业、交通等专业人士赴台访问，扩大开放内地半成品输台项目，放宽两岸金融往来的限制。这些措施有利于两岸关系的发展，顺应了两岸关系前进的潮流。
　　　　应珍惜两岸来之不易的平和气氛
今年两岸关系发展中的风风雨雨、曲曲折折，给两岸同胞以深刻的启示：在今后岁月中，在两岸走向统一的日子里，我们都应当十分珍惜海峡间那种得之不易的平和气氛。对两岸同胞在交流交往中衍生的各种问题和意想不到的突发事件，应当以理智和冷静的方式去协商解决，绝不能再制造豆萁相煎的悲剧。同时，我们也需清醒地认识到，台湾岛内确有一些人和一股分离独立的势力，不愿意看到两岸关系日益发展，它们总是竭力地加以阻挠和破坏。然而，“青山遮不住，毕竟东流去”。一切妨害两岸关系的图谋都是不得人心，注定要被唾弃的。在新的一年即将到来之际，我们祝愿两岸同胞在１９９５年中为两岸关系谱写新的历史篇章。