把握好改革、发展和稳定的关系 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　把握好改革、发展和稳定的关系
抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是今年全党和全国工作的大局，各项工作都要服从和服务于这个大局。把握好改革、发展和稳定的关系，对完成今年各项任务至关重要。
改革开放十多年来的实践经验告诉我们，改革、发展和稳定三者之间，关系密切。稳定是改革和发展的前提，没有稳定的社会环境，一切都无从谈起。只有坚持改革开放和发展经济，才能从根本上保持稳定。我国的国民经济已经连续两年高速增长，取得的新成就举世瞩目，与此同时，在经济发展中，“瓶颈”制约和通货膨胀的压力加大，经济增长的一些条件趋紧，如何保持国民经济持续、快速、健康地发展，保证各项改革措施顺利实施，维护社会政治稳定，成为全党特别是各级领导干部必须高度重视并着力加以解决的大问题。
今年是贯彻十四届三中全会决定，实现经济体制转轨的关键一年。年初以来，建立社会主义市场经济体制的各项重大改革措施已经出台。今后的任务就是要精心组织实施。按照建立社会主义市场经济体制的目标，今年的许多改革措施带有起步性质，从一开始就要把握好方向，着力于新体制的确立。财政、税收、金融、投资、计划、外贸体制的改革都要在这方面下功夫，首先把新体制的框架建立起来。要继续贯彻《企业法》和《条例》，积极转换国有企业经营机制，探索建立现代企业制度的有效途径。要适时推进价格改革，发展统一、开放、竞争、有序的市场体系。要解决前进中遇到的突出问题和经济中的深层次问题，根本出路在于深化改革。没有改革的深化，就不可能促进发展，也难以实现稳定。各级领导要团结和带领广大干部和群众，旗帜鲜明地支持改革，积极主动地投身改革，扎实细致地推进改革。对于那些不顾大局，打着改革的旗号自行其是，例如乱涨价等错误行为必须严肃批评，坚决纠正，以保证各项改革健康顺利地进行。
加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐，目的是进一步解放生产力，发展生产力。我们要紧紧抓住经济建设这个中心，集中力量把国民经济搞上去，任何时候都不能动摇。发展是硬道理。讲发展要有新思路、新办法。在确定经济发展目标时，要坚持解放思想和实事求是的统一，要力求总量的增长，更要重视质量的提高，不能再走盲目追求产值和扩大投资规模的老路。经济建设要真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，在调整结构、提高效益上狠下功夫，向提高经营管理水平、提高技术水平、提高质量要速度。这样实现的发展速度才是过得硬的。要继续加强和改善宏观调控，搞好经济运行的综合协调，保持经济总量的基本平衡。国民经济持续、快速、健康发展，是社会稳定的基础，也为改革顺利进行提供有利的经济和社会环境。
深化改革，扩大开放，促进国民经济和社会的全面发展，必须进一步巩固安定团结的政治局面，保持社会的稳定。随着改革的深化和经济的发展，必然涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变，不可避免地会触及到一些深层次的矛盾，会遇到许多过去不曾遇到的复杂情况和问题。要正确区分和处理两类不同性质的矛盾，要认真研究和正确处理新形势下的人民内部矛盾，特别要注意见微知著，防微杜渐，把问题妥善解决在萌芽状态。要反对官僚主义、主观主义，深入实际，调查研究，随时了解思想情况，加强和改进思想政治工作。要密切联系群众，关心群众生活，时刻把群众的冷暖记在心头。我们的改革符合最广大人民群众的根本利益。但是在改革的过程中，并不是每个阶层、每个人都能同时得到相同的利益和实惠。我国各地的经济发展也很不平衡。因此，要特别注意关心和帮助那些暂时还不富裕，甚至生活还相当困难的群众。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，严厉打击刑事犯罪活动。要保持清醒的头脑，坚持打击敌对势力的破坏活动。
总之，发展是目的，改革是动力，稳定是保证。三者是有机的统一整体。理解并把握好三者的内在联系，是各级领导特别是高级干部必须具备的领导水平和领导艺术。在新的一年里，我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，认真坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，夺取建设有中国特色社会主义事业新的更大的胜利。