构筑新世纪的“脊梁”——国家重点工程建设巡礼 [复制链接]

第3版(综合)
专栏：

　　构筑新世纪的“脊梁”
——国家重点工程建设巡礼
新华社记者李安定
迎接世纪跨越的中国人，正从更舒适、方便、高质量的生活变化中感受着改革开放的实惠。但是这一切变化的背后，有一项伟大的成就在默默地担当着承重的基石，那就是改革开放以来，坚实迈进的国家重点工程建设工作。
这些年，当大多数中国人实现了丰衣足食的梦想；当彩电、电话、计算机进入人们生活；当日益增多的家电设备有了可靠的电力保证；当人们通过新建的铁路、高速公路、机场、码头顺利出行；甚至当春天的北京城告别了漫天的风沙的时候……你是否知道，我们在分享着国家重点工程建设的成果？
改革开放的总设计师邓小平早在１９８２年就指出：真想搞建设，就要搞点骨干项目，没有骨干项目不行，不管怎么困难，也要下决心搞。社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。
按照这个思路，在“六五”到“八五”计划期间，国家每年滚动式地安排并推进１５０项左右的国家级重点工程项目建设。这些工程，有的是影响国民经济发展的关键项目，有的是打通制约经济发展“瓶颈”的项目，有的是带动性或基础性项目。这些项目一旦建成，就可以带动国民经济快速发展，或者创造出迅速发展的条件。有人把国家重点工程建设比喻为中国现代化的脊梁，比喻为２１世纪中国经济和社会发展后劲的保证。
国家重点项目，一般投资大、建设周期长，在短期内投资回收慢，但社会效益大，因此，国家采取计划管理的手段，由国家计委在抓好重点项目前期立项决策的同时，又着力加强对项目建设中有关重大问题的协调调度，帮助重点项目及时解决有关资金、物资、运输、征地拆迁、配套工程建设等方面的问题，以保证重点项目按时建成投产。同时，重点项目也在项目论证、资金筹措、物资采购、实施单位选定、工程监理等环节上积极引进市场机制，采用发达国家行之有效的方法，以节约投资，提高质量和效益。
经过“八五”计划的头三年的奋力拚搏，已经建成和正在建设的国家重点工程项目为我们展示了一幅综合国力日渐昌盛的壮丽图景：
铁路建设气势磅礴，工程进展之迅猛，在我国铁路史上创造了一系列新纪录。京九线在两千多公里的线路上开展了空前规模的大会战，北段完成铺轨４２３公里，阜阳至九江段已进入施工高潮；西北大通路的兰新复线工程进度全面加快，完成铺轨８２５公里；作为我国煤炭运输大动脉的大秦铁路二期工程开通，对华东、华北、东北经济发展起到重要的支撑作用。北京西客站、徐州铁路枢纽、沪杭复线、鹰厦线电气化、南昆线等一批重点工程将织出我国铁路新构架。
电力工业捷报频传。在全国电力大中型装机总容量１６９００万千瓦中，“八五”头三年共投产３４５０万千瓦，平均每年１０００万多千瓦，创历史最高水平。其中３０万千瓦以上的大型机组的投产量，比建国以来大型机组装机总量还要多。新建的辽宁铁岭发电厂、江苏常熟发电厂、上海石洞口发电厂都是１２０万千瓦的大型发电厂，将能有效缓解经济发达地区电力紧缺的制约；水电建设也上了一个新台阶。三年共装机６２０万千瓦，超过“七五”投产总容量。广州抽水蓄能电站、湖北隔河岩、云南漫湾、四川铜街子水电站都创造了一年连续投产两台大机组的好成绩。装机３３０万千瓦的二滩电站是我国目前在建的最大水电站，三峡工程已开始前期准备；秦山、大亚湾核电站的建成，标志着我国在核电方面的重大突破。
煤炭是我国最主要的能源，进入“八五”以来，煤炭基本建设年规模达１．４亿吨左右，新增生产能力５４００多万吨，建成了一批技术先进，机械化程度高，年产３００—５００万吨的大型和特大型矿井，使我国煤炭工业的开采水平跨入了世界先进行列。具有世界先进水平的霍林河、准格尔和元宝山三大露天煤矿将在“八五”期间建成投产，届时我国露天煤矿的年产量可达６０００万吨以上。我国最大的神府东胜矿区现正在抓紧建设，本世纪末将建成年产６０００万吨的大型优质动力煤基地，对保证国家优质动力煤的稳定供应和出口创汇具有重大意义。
邮电通信获得高起点、高速度、高质量的发展。三年来完成的固定资产投资６４８亿元，是“七五”期间的３．２倍。邮电业务总量每年以５０％以上的速度递增。程控交换、数字微波、光缆通信、卫星通信、移动通信等先进手段广泛采用。用户传真、可视电话、电子信函等新业务陆续启用，市话自动化率达到９９．９％以上，百人拥有１０部以上电话的省会级城市增加到１７个。广州电信枢纽、宁汉光缆、东南沿海光缆干线、北京邮政枢纽工程等一批重点工程相继建成投产。其中东南沿海光缆通信干线横穿长江、闽南、珠江三个三角洲，连接厦门、汕头、深圳经济特区和浦东开发区，提供了６４６８０条长途终端电路和２１０００条长途转接电路，大大缓解了该地区的长途通信紧张状况。
我国已成为世界第二大产钢大国。改革开放１５年来，钢产量由３１７８万吨提高到８８６８万吨，其中钢材７６００万吨。宝钢一期工程投产５年后，在消化、吸收引进技术的基础上，国产化率达到９０％的二期工程顺利投产。天津钢管公司成为我国新建的又一项高起点、现代化的重点工程。
交通建设三年新增吞吐能力９２４０万吨。青岛港前湾、大连港大窑湾、连云港散粮泊位、宁波港集装箱泊位的建成和京津塘高速公路、海南环岛公路的建设对发展我国外向型经济将起到积极作用。
随着国家一批支柱产业的确立，引进技术或合资建设的一汽大众、二汽神龙的轿车项目将建立年产轿车各１５万辆的生产能力。上海３０万吨乙烯工程、安庆石化总厂丙腈工程、九江石化总厂大化肥工程都在建设中。大庆、辽河、胜利、新疆、塔里木油田及南沿海西部在继续勘探开发，已取得可喜进展。
在农林水利方面，“三北”防护林开始了它的二期工程，这座“绿色长城”无论建设时间之长，还是参与人数之众，都将在人类历史上留下光彩的一笔。工程从１９７８年开始，到２０５０年完成，历时７２年。一期工程投资２６亿元，投入劳动１２亿个工作日，已成林４．２５亿亩。此外，太湖和淮河的综合治理工程、河南小浪底水利枢纽工程将产生综合性效益。
科技重点建设取得新的进展。“七五”至“八五”前三年，共建设和建成了１５６个国家重点实验室。
在社会发展方面，清华、北大、复旦、上海交大、西安交大的教学设施，卫生部疫苗工程、中日友好环境保护中心、中央人民广播电台等重点工程也在加紧施工。
为了新世纪中国经济、社会发展的腾飞，国家重点工程正在构筑现代化的“脊梁”。