参政议政迈新步——八届全国政协工作第一年 [复制链接]

第3版(两会专页)
专栏：两会评述

　　参政议政迈新步
——八届全国政协工作第一年
本报记者严泉兴袁建达李仲春
又是一个欣欣向荣的季节。当２０００余名全国政协委员再度聚首北京的时候，人们分明看到了一年来他们为经济发展、改革开放和社会稳定洒下的汗水、付出的心血……
５次常委会：探索新形势下履行政治协商、民主监督职能新路子，明确提出人民政协参政议政新概念
一位哲人说过：创造历史的人，历史是不会忘记的。
人民政协４５年的历史，是毛泽东、周恩来、邓小平、邓颖超、李先念等一届又一届政协领导人与各民主党派、无党派人士、各界志士仁人的代表一起，参与决定中国的前途命运，参与制定国家的大政方针，浓墨重彩书写的辉煌编年史。
去年３月，在全国政协八届一次会议上，中共中央政治局常委李瑞环当选为新一届全国政协主席。２０００余名全国政协委员，肩负各界各族人民的重托，开始书写政协历史上继往开来的新篇章。
一年来，全国政协召开了５次常委会。这是在新的形势下，人民政协以邓小平建设有中国特色社会主义的理论为指针，在前几届政协工作经验的基础上，努力探索新形势下履行政治协商、民主监督职能的新路子。常委会反复强调要充分认识人民政协在新时期的重要地位和作用，做到尽职而不越位；注意选好角度、发挥优势；围绕国家的中心工作，切实而不表面地搞好参政议政……
遵循这些原则，５次常委会的议题涵容了国家经济形势和对策、国际形势、建立社会主义市场经济、反腐倡廉、社会稳定等诸多方面。每次会议都开得民主求实、生动活泼，提出的意见或建议，不少已被中共中央、国务院采纳。５次常委会凝结了委员们的情感、智慧和责任。
去年一年，４００多名全国政协委员分成几路，深入各地视察民情，一些重要意见及时反馈到党中央和国务院。孙孚凌副主席率团到河北省视察后，提出了解决该省南水北调及黄骅港两大工程问题的建议。这个建议受到水利部的高度重视，水利部长钮茂生亲笔写道：“衷心感谢政协委员对水利事业的重视支持……”
全国政协及其常委会，一年来充满活力。它不仅使中国人民，而且让全世界都看到，人民政协这一中国人民独创的民主政治形式，在国家政治、经济、文化生活中发挥的重要作用。
１４个专门委员会：围绕国家中心工作，广泛调查，尽职到位，为党和政府多方面献计献策
“参政议政、民主监督”８个大字，写在人民政协的章程里。
李瑞环主席多次重申的“尽职、帮忙、切实”６字要求，印在委员们的心头上。人民政协被人们誉为智囊团、人才库。在改革这个史诗般的伟大实践中，全国政协的１４个专门委员会，充分发挥特长和优势，紧紧围绕国家中心工作，献出了许多妙计良策。
经济委员会——他们在《关于加强宏观调控抑制通货膨胀的建议》中，关于国家经济形势的分析和抑制通货膨胀的若干对策，为中共中央和国务院所重视，对统一认识和宏观调控措施的落实，起了促进作用。江泽民总书记在中共中央与党外人士座谈会上对此作了充分肯定。
教育文化委员会——他们中的一部分专家在钱伟长副主席的带领下，租了一条普通的船，千里迢迢来到川鄂地区调查长江三峡的文物保护问题。为了不给当地干部群众添麻烦，半个多月，他们吃、住在船上，谢绝了一切宴请。８１岁高龄的钱伟长副主席还翻山越岭，有时要攀登上９００多级陡峭的台阶，到现场察看文物。经过脚踏实地的调查，他们那份言之凿凿、情意切切的《关于三峡文物抢救和保护问题的调查报告》，已郑重地呈送中央。
宗教委员会——去年秋天协助北京白云观、香港青松观、台北指南宫联合主办了中国道教界自明朝以来的第一次盛事——“罗天大醮”。台湾、香港地区及美、日、韩等国家的道教界人士都来了。委员们为对外交流和祖国统一作出了应有的贡献。
科技委员会、法制委员会、民族委员会、妇女青年委员会、祖国统一联谊委员会……１４个专门委员会可谓“八仙过海、各显神通”，他们的诤言良策和累累成果，经过畅通的渠道，源源不断地传到中国最高决策层的办公室里……
人民政协加大工作力度、再创新局面，形成了新时期政协工作的一大特色。
１９００件提案：视角广阔宏观，显示参政议政水平，社会主义民主政治稳步推进
看一眼简单的数字，人们就豁然明白了。
全国政协八届一次会议，共收到委员提案１９００件。春秋一度，这些提案现已基本办复！
１９００件提案的内容，涉及政治、经济、文化、教育、民族、港澳台……几乎包罗了当今中国社会的方方面面。
引人注目的是，１９９３年有１３件提案是分别以各民主党派名义提交全国政协八届一次会议的。
一看这些提案的名称，即可见其内容的重要性和党外人士的拳拳之心。
——关于改革现行宴会移风易俗，促进两个文明建设案。
——关于多渠道筹资加速大西南连片岩溶地区经济发展案。
——关于两岸空中直航问题建议案。
——关于开发新欧亚大陆桥经济带的建议案。
——建议国务院加强对计划生育工作的宏观协调案……
其中，由民建中央提出的改革现行宴会提案送至中共中央后，引起党中央领导同志的重视，江泽民总书记作了重要批示。这份提案也被全国政协作为当年重要提案加以办理。
人民政协的重要成员组织——８个民主党派和全国工商联，充分行使民主权利，用“提案”这种行之有效的法定形式，向党和政府谏言献策。他们积极参政议政、发扬民主的形象，已引起社会各界广泛注意。一年来，全国政协收到群众来信达１．３万多件，成为民意上达的一个重要渠道。
坚持和推动社会主义民主政治建设。“有关的重要问题和重大举措在决策之前必须经过政治协商的民主程序”。人民政协历年来的实践特别是近一年来的活动，从一个侧面体现了我国政治生活的这些重大原则。
天时人事日相催，冬至阳生春又来。人民政协这棵常青树，在中共中央、国务院和人民群众大力支持下，在全体委员精心浇灌下，一年比一年枝叶繁茂、郁郁葱葱。