首都的首善之举——北京市基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　首都的首善之举
——北京市基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲
本报记者魏玉凤
去年第四季度，经国家教育委员会抽查认定，北京市在全国率先实现了“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”。大家知道，这是《中国教育改革和发展纲要》规定的全国在２０００年之前应当陆续达到的战略目标。在《纲要》颁布一周年之际，记者就此访问了有关主管部门，深深感到这实在是值得大书特书的一件大事。在中国历史上，在北京的历史上，破天荒第一次基本上扫除了青壮年文盲，而且杜绝了新文盲的产生。
扫除文盲是建设现代文明的基础工程，而实施义务教育是杜绝文盲产生的根本保证，这是决不应马虎敷衍的事情。有的同志可能这样想：在全国要求“基本普及”和“基本扫除”，因为不同地区情况差异很大，当然是合理的，而在一个地区，尤其像北京这样一个都市，也只说做到了“基本普及”和“基本扫除”，似乎要求不高。作这种推测不能说没有道理。可是实际一了解就会明白，在这样一个上千万人口的城市，所属１８个区县，有市区有农村，有平原有山区，情况差异也很大。轻易说百分之百就难免有水分，说“基本”达到，只要有数为证，是十分严格的要求。
因为是全国头一份儿，北京市对各区县的验收分外严格。验收结果是，全市小学的入学率、巩固率、毕业率分别达到９９．９８％、９９．９９％、９９．９２％，初中分别达到９９．９２％、９９．９２％、９７．５１％，残疾儿童、少年入学率为９２．４３％；１５周岁人口的初等教育完成率为９９．１３％，１７周岁人口初级中等教育完成率为９７．２４％；基础教育经费已连续８年实现了“两个增长”（即《中共中央关于教育体制改革的决定》提出的“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，按学生人数平均的教育费用逐年增长”）的要求，其增长率比财政收入的增长率高出１０个百分点，中小学的办学条件达到了国家和北京市规定的基本标准。与此同时，全市青壮年人口的非文盲率达到９９．６％，脱盲学员巩固率达到９９．３％。
数字是枯燥的，但却是有力的，使人们对北京市教育普及的程度一目了然。上边这些数字里面包含了多少人的心血劳碌！它保证了共和国首都下一代的文明和幸福，为社会主义现代化的实现铺下了一块基石。所以，它又是富有诗意的。这些数据是怎么来的呢？是不是含有“水分”呢？记者还得用数字来说明，从“北京市区（县）普及九年义务教育评估验收情况一览表”中摘抄出两张表格来给大家看看：
上表所列数据反映基础教育的普及程度。细心人一看便知，这是统计到每一个有关的人才计算出来的。反映各区县小学和初中教育质量的部分数据略如下表（单位：％）
还有三项重要数据不必列表，因为都是百分之百，即所有区、县百分之百的小学和初中，办学条件达到国家教委和北京市规定的“基本标准”；所有区、县都达到了教育经费“两个增长”的要求；所有区、县的青壮年非文盲率都达到９９％以上。
从上述的数据可以看出：
第一，北京市各级政府为实施九年义务教育尽到了政府的义务，在全市范围创造出全体适龄儿童少年接受小学和初中教育的条件；
第二，北京市的居民９９％以上履行了公民的义务，保证了子女入学（各区、县残疾儿童入学的比例也都在８５％以上），各区、县在校学生中途辍学的，小学不超过０．１％，初中都低于２％，基本上达到了普及的目标；
第三，学生合格率、毕业率之高，初中学生违法犯罪率之低，说明北京市各区、县都有９８％以上的１５周岁人口、９５％以上的１７周岁人口分别完成了合格的小学教育和初中教育。
总之，在北京全市范围实施“义务教育法”的条件已经基本具备。北京城乡居民下一代的基本文化水准将达到初中毕业以上。新世纪文明的光焰已经在首都升起，它将一步一步普及到整个中华大地。（附图表）