朱镕基和河南人大代表一起审议《政府工作报告》分析企业资金紧张原因 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基和河南人大代表一起审议《政府工作报告》
分析企业资金紧张原因
本报北京３月１４日讯新华社记者郑庆东、闻有成，本报记者李而亮报道：中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天上午同出席八届全国人大二次会议的河南团全体代表进行座谈，认真听取代表们审议《政府工作报告》的发言。
河南省委书记、省人大常委会主任李长春代表首先回顾了河南省１９９３年的工作，并代表河南省委、省政府表示拥护国务院在《政府工作报告》中提出的一系列改革措施。范钦臣、毛兴中、景献琢、杨金亮、王日新、释海法等代表先后在会上结合本地区、本单位的实际情况，分别对政府工作提出了意见和建议。
当代表们谈到目前国有大中型企业比较困难时，朱镕基说，国有大中型企业的困难由来已久，原因复杂。这几年转换经营机制的改革对解决它们的困难起了好的作用，进行现代企业制度的改革也会改善国有企业的竞争条件和经营环境。不要把国有企业一直存在的困难和今年的改革联系在一起，同时也不能指望在短期内完全解决国有企业的历史包袱。今后党中央、国务院还将继续采取切实措施解决企业的历史包袱问题。但是，有些地方鼓励或允许企业随意冲销银行贷款，是没有法律和政策依据的，也无助于企业机制的转变和行为的规范。
在谈到企业流动资金紧张问题时，朱镕基说，去年下半年实行加强和改善宏观调控措施以来，并没有全面紧缩银根，而是调整资金投向，改善投资结构。所以，目前企业普遍感到资金紧张，并不是银行资金供应不足造成的，主要是整个固定资产投资规模过大，摊子铺得太多了。一是国家盘子以外的基本建设项目挤占了企业的流动资金；二是新建成的项目没有安排铺底流动资金，也挤占了原有企业的流动资金；三是企业互相乱涨价，造成资金占用过多，形成新的拖欠。如果不把过大的固定资产投资规模控制住，企业流动资金紧张的状况难以改变。只要不被挪用，银行对有效益的生产所需资金，应该而且一定会支持。
朱镕基说，从现象上看，是企业资金紧张造成资金拖欠，资金拖欠又加剧资金紧张。究其根本原因，固定资产投资规模过大是企业资金拖欠的主要源头。行业之间，特别是垄断性行业之间乱涨价，也是当前拖欠加剧的一个主要原因。至于一些企业自己的产品不适销对路，采取代销寄售的办法将货物发出去，这种“愿打愿挨”的所谓“拖欠”，其实是库存搬家，钱是收不回来的。
在谈到当前农业生产时，朱镕基强调，化肥紧张是暂时现象，国务院已经采取措施加以解决。一切有生产条件的化肥厂都要开足马力，增加生产。银行要保证流动资金需要，原料、动力、运输部门要予以支持。但是，一定要注意化肥品种必须符合农业生产的需要，防止出现新的积压。各地化肥厂要严格执行国家的价格政策，坚决反对乱涨价。