远见卓识——北京市领导尊师重教纪实 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　远见卓识
——北京市领导尊师重教纪实
本报记者李宏伟
１９９３年对于北京市教育界来讲，是一个丰收年：
这一年，北京市基础教育经国家教委“主考官”严格审核，在全国率先通过了“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的圆满答卷；
这一年，北京市教育投入在连年递增的基础上，达到历史最高水平，总投入为２０．３５亿元，名列全国前茅；
…………
北京教育取得的丰硕成果中，饱含了市领导为教育倾注的大量心血。
每年为教育办１０件实事，连续９年９０件实事印刻在全市人民的心坎上
在北京市政府文教办公室里，有一本旧得发黄的记事簿。
每当市委、市政府为教育办一件实事，办公室的同志就在记事簿上记载一笔。９年过去了，那本记事簿上已经记载了９０件实事。而每一件实事的背后，都有着市领导尊师重教的动人故事。
１９８５年９月，当第一个“教师节”来临之际，北京市委、市政府作出决定，为教育办１０件实事。
《北京日报》公布了１０件实事的内容：
９月１０日前，把改革后的工资发到每个中小学、幼儿园教师手里；
从１９８５年起，用３至５年时间，为城区和近郊区中小学教师建造５０万平方米住房；
再拨一笔专款，作为教师的奖励基金，各区县的机动财力，每年要拿出１５％用于教育；
当年全部解决中、小学危房问题；
坚决办好大、中、小学校和幼儿园的伙食，改善食堂卫生条件；
由市卫生局负责，对全市中小学、幼儿园教师进行一次身体检查；
…………
１０件实事，对于全市教育工作者来说，是一个从未有过的喜讯。
令北京市广大教师欣喜的事还在后头。１９８５年之后，北京市的领导们每年都要为教育办１０件实事。
这些实事包括的面很宽，考虑得比较细。大到制定教育改革和发展规划，小到免费为小学生提供《儿童文库》；上至大学，下至幼儿园；有出政策的，有出资金的；有为基础教育办的，也有为高等教育、职业教育、成人教育办的。关心教师生活，提高教师地位，增加教育投入，改善办学条件……办实事不厌其多。
北京市的领导们深知，办实事如果不抓落实，就只能是纸上谈兵，就不足以取信于民。因此，为教育办实事真抓实干，不搞花架子。
日复一日，年复一年，北京市的领导们从每一件实事做起，说了算，定了干，公布一件落实一件，每一件实事都落实到具体的单位和领导，从不打折扣。当年决定办的１０件实事，当年实施，当年检查，除需跨年度完成的以外，当年见效。第二年再公布新的１０件实事。这样才有了９年９０件实事的实现。他们就是这样扎扎实实地履行着职责，兑现着许诺。
市里每年为教育办１０件实事，各区县纷纷仿效，大都超过１０件，有的办十几件以至２０件，解决了本地区教育改革与发展的大量实际问题。区县教育投入占财政总支出２０％以上，有的达３０％以至４０％。与此同时，市里还号召社会各行各业大力支持教育，并欢迎海外人士捐资兴学，形成了社会支持办学的风气，取得了可观的效果。陈希同称赞说：“捐资办学，善莫大焉。”
犹如一块块砖石垒成大厦，北京市９年办９０件实事，对首都教育事业走在全国前列起了重要作用。
近７年来，在教育职能部门抓紧工作、各部门大力支持下，全市为中小学教师建住房８１万平方米，去年又决定今后５年内再为中小学教师建住房８０万平方米，为成人教育、中专教育建住房５万平方米，为市属高校建住房１０万平方米，配合中央单位为中央部委在京院校建住房２７万平方米。全市财政预算内教育投入连续５年占财政总支出的２０％以上。普教事业经费已连续８年做到了“两个增长”，平均年递增１４．９％，比平均年递增４．９％的市财政经常性收入高出１０个百分点。全市中小学校舍１９８６年以来以平均每年３５．５万平方米的速度持续增加，校舍面积由１９８６年的７９８万平方米，增长到１９９２年的１０１１万平方米，净增２１３万平方米，投资近２０亿元，从城市到乡村，从平原到山区，一幢幢崭新的教学楼拔地而起。
北京市领导为教育办的９０件实事，不仅仅写在那本记事簿上，而且也深深地印刻在全市人民的心坎上。
市领导每人联系一两所学校，深入学校调查研究。层层抓点，普遍抓点，抓出了共同语言
北京作为全国的首都，虽然各方面的条件比其他地方好一些，而工作却比其他地方要多，难度和矛盾也比其他地方大。抓教育应该从何入手？北京市决定采取领导干部联系学校的办法，进一步解决实际问题。
市领导认为，把重视教育落在实处，关键是各级领导班子要有统一的认识，共同的语言。
１９８５年，根据陈希同的提议，市委、市政府要求各级领导干部都要联系一两所学校，首先是每一位市委常委、副市长以上领导同志都要联系一两所学校，深入调查研究，倾听师生意见，帮助解决实际问题。从那时起，历届市委、市政府的领导都率先垂范，作出榜样，而且带动了市各部委办和区县领导干部抓点，全市迅速兴起了深入学校调查研究的风气。
层层抓点，普遍抓点，抓出了共同语言。大家都了解学校实际情况，从实践中统一认识，决定问题时就顺利，增加教育投入就好办，从而真正形成了全党重视，把教育落在实处的可喜局面。
北京市领导联系学校已经成为自觉的行动。目前，市委常委、副市长以上的１７位领导同志共联系学校３６所，其中高等学校１２所、中专１所、中学１４所、小学９所。市委书记陈希同联系的学校有：北京工业大学、昌平县农村职业学校和海淀区万泉庄小学。市长李其炎联系的学校是：首都师范大学、北京市１６１中学。
北京市领导把特别的爱给教育：划出好的土地给学校；盖成好的房子给学校；财政有限的钱先用在学校。
几乎成了惯例，每年９月１日开学，９月１０日教师节，市委、市政府领导同志都分别到自己联系的学校，参加开学典礼，与教师一起过节。
１９８６年，北京市学龄儿童进入建国以来第二个入学高峰期，多少年内，入学儿童每年将以５万人的速度递增。原有的校舍难以承受，如不采取措施，“二部制”教学将会大量发生。那将意味着，新生入学后，一天只能在学校上半天的课。
十万火急！“二部制”问题摆在了北京市领导的面前。不行！无论如何都不能出现“二部制”。
陈希同在市长办公会上提出：“没有房子，没有那么多教室，赶快腾，立即上马盖。哪个地方实在没房，把政府办公室拿出来做教室。市委、市政府附近小学没教室，把我们的办公室、会议室也腾出来！”他反复强调：“不能让一个孩子受委屈！”
市长掷地有声的话成了动员令。各区县纷纷行动起来，各有关部门一路开绿灯，扩充教室成为当年全市一大重点工程。
由于各级领导联系学校，了解情况，深知“二部制”问题的严重危害，所以在短短的几年时间里，全市共投资２．６亿元，新建校舍５７万平方米。至今，北京没有一所小学出现“二部制”。
１９８８年，陈希同亲自抓教育系统的改革。为了推动中小学内部管理体制改革，他连续１０次听取区县汇报，并要求区长、县长、书记每人下去抓一所学校。之后，他亲自抽查，具体过问哪个人去了哪所学校，去了几次，解决了哪些问题。
宣武区区长汇报他的“点”定在北京６２中，陈希同听完汇报后，专门到６２中核实：“区长真的来过没有？”
市领导一年八进高校现场办公，被传为佳话。１９９３年，陈希同、李其炎、汪家镠、李志坚、张百发、王宝森、杨朝仕、何鲁丽、胡昭广、段强、陈大白等领导同志，分别到北京大学、清华大学、航空航天大学、首都师范大学、首都医学院、建工学院、农学院和经济学院现场办公，为１１所高校解决了办学中的许多困难和问题。
１９９３年４月，陈希同、李其炎等在北京大学现场办公时，生物系主任陈章良教授提出，兴建“中国生物城”需征地１００亩。市领导交换意见后，认为设想很好，坚决予以支持。陈希同当场拍板：“１００亩地，给！还要更大些，将来可以发展。”之后，北京市按最优惠的价格和条件征给“中国生物城”土地５００多亩。
在市领导的带动下，北京市涌现出了一批“教育书记”、“教育区长”、“教育县长”、“教育乡长”，形成了全党关心教育、重视教育、支持教育的好风尚。
在北京，教育日益为人们所重视、所理解；教师逐步受到社会尊敬前不久，在北京市委一间普通的会议室里，记者采访了市委书记陈希同。
记者问：“您认为抓经济与抓教育有没有矛盾？您是如何处理抓经济与抓教育的关系的？”
陈希同答：“‘磨刀不误砍柴工’，抓经济与抓教育不仅没有矛盾，而且是相互促进的。在时间安排上要‘弹好钢琴’，抓经济中心不耽误抓教育及其他，抓教育也不耽误抓经济及其他。在资金分配上要有决心。一个地区教育工作抓得好坏，关键在于领导对教育战略地位的认识。小平同志说，‘我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。’市财力有限，各方面都说钱不够，‘撒芝麻盐’解决不了多大问题，重点解决一个方面，才会有好的效果。‘伤其十指，不如断其一指’。教育是基础工程，要横下一条心把教育搞上去，优先保证投入。经济部门资金另有来源，在社会主义市场经济中，主要靠经济部门自己多渠道筹集。”
采访中，陈希同还坦诚地向记者谈起他在抓教育问题上“受过刺激”的往事。
１９８２年，刚当选北京市长的陈希同参加市政协会议，听取对政府工作的意见。会上，几位民主人士谈到北京教育的危机，慷慨陈词，恳切尖锐。陈希同听得进，坐不住；印象很深，他至今仍感谢这些“诤友”。
１９８３年，陈希同去怀柔县察看刚刚修复的红螺寺古建筑，之后走进师范学校，发现黑板报上新填的一首词《金缕曲》，大意是教育不被人重视，教师非常辛苦，生活清贫，“有谁怜？”陈希同当场被震动了。
他联想到当时北京市发生的几起殴打教师事件，心情愈加沉重；联想到“诤友”之言，愈感问题严重，这才把中央发展教育的方针，真正变成落实的决心：北京教育非下功夫抓上去不可，否则无法向人民交待。
市委、市政府下了决心，才有了各级领导层层抓点、联系学校；才有了坚持每年办１０件实事；才有了教育投入逐年增长；才有了教育改革的突破……才迎来了北京教育的春天。
陈希同常说，教育太重要了，教师太辛苦了，当校长的太不容易了。他不断提醒各级领导干部，教育是百年大计，要有战略眼光，不要犯“耗子眼”，只看眼前的事。重视教育不能停留在口头上，要动真格的。北京是文化中心，教育如果搞不好，区长、区委书记，县长、县委书记就没当好，市长就没当好。
陈希同１９８７年再次当选北京市市长。他在新一届政府组成后的第一次市长办公会上又一次强调提出，北京有两大基础建设必须狠抓不放松，一是教育，一是城市基础设施。
陈希同开宗明义把教育放在万事之首，带领各级领导干部持之以恒，坚持下来，亲自抓点，具体指导每一项重大改革和举措的实施，换来的是今天北京教育的丰硕成果。
采访即将结束时，陈希同说：党中央、国务院非常重视教育工作，江泽民总书记强调必须把教育摆在优先发展的战略地位，李鹏总理亲自到北京６２中听取教育改革的汇报，我们必须按照中央的精神坚决抓好教育工作。这些年，北京市虽然在教育上做了一些工作，但离中央和全市人民的要求还差得远。只能说教育日益为人们所重视、所理解。教师逐步受到社会尊敬，但是还没有真正成为最受尊敬、最令人羡慕的职业，一些青年还不愿报考师范学校，就是一个例证。当前，教育改革有待进一步深化；教师待遇、住房有待进一步提高和改善；新的入学高峰期中为避免“二部制”，校舍有待进一步建设；办学中很多问题都有待进一步解决，我们一定要看到差距，学习兄弟省市先进经验，继续努力，特别是要把改革作为振兴教育的根本出路，进一步下大力量抓好，继续调动社会支持办学的积极性，调动教师教书育人的积极性，坚决把教育搞上去。
北京市领导以远见卓识和实际行动揭开了首都教育发展的新篇章，它必将迎来一个更加辉煌的明天！
（附图片）
图为北京市门头沟潭柘寺小学外景。