深入一线推进改革 [复制链接]

第2版(两会专页)
专栏：代表团之声

　　深入一线推进改革
河北省代表团团长、省委书记程维高
要继续保持国民经济持续快速健康发展的好势头，关键是要处理好改革、发展与稳定的关系。今年出台的各项改革是一场攻坚战，这就要求领导干部深入基层，调查研究，到第一线去推动改革。
让群众理解、支持和参与改革。由于今年出台的改革措施内容新、力度大、专业性强、涉及面广，基层干部有个学习、适应的过程，群众也有个认识、理解的过程。各级领导干部要深入基层，运用多种形式，开展改革的舆论宣传，以使每一项改革的目的、意义和具体内容都让大家明白，正确对待改革过程中的某些暂时困难，正确处理局部与全局、眼前和长远利益的关系，形成共识，上下一心。
今年出台的改革措施比较多，牵涉面广，在实施中必须做好配套、衔接和协调工作。比如，企业承包制如何向现代企业制度过渡，新税制怎样与承包制相衔接，各项改革作用于企业，企业出现的一些新情况、新问题如何处理、协调，这些问题都十分具体，必须深入基层，深入改革第一线，亲自实践，才能找到办法和答案。目前我省已有不少地市，在领导同志的带领下组成专题小组，深入企业调查研究，有的已形成初步的实施方案。
到第一线去，还要集中力量抓准改革过程中的重点和难点。经济体制改革的重点在国有企业，难点也在国有企业。为了攻克这个难点，我们根据对２０００家预算内国有企业的调查，决定把两类企业作为改革的重点。第一类是目前经济效益好、市场前景好，有条件通过资产联接搞规模经营的企业，要抓紧组建企业集团，建立现代企业制度；第二类是微利或亏损企业，要解决好选人、用人、调整产品结构和技术改造等问题，而后再改制。对其中改造无望的严重亏损企业，要实行关、停、并、转、租、卖或国有民营。