要大胆选拔有政绩的干部 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：认真学习《邓小平文选》第三卷

　　要大胆选拔有政绩的干部
于学田
《邓小平文选》第三卷关于干部工作的许多论述，是我们做好干部工作的重要指针。我在学习中体会到，选拔培养大批中青年干部，是邓小平同志一直非常重视的问题。为了促进经济的发展，为了保证党的基本路线一百年不动摇，邓小平同志在１９８５年时就指出：“从中央到地方，都要有一批勇于探索，精力较好的人。”１９８９年６月，他又指出：“领导班子还是要注意年轻化，要选马克思主义者。”在１９９２年初视察南方的重要谈话中，他又一次强调指出：“要进一步找年轻人进班子。”“现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进新的领导机构里，使人民感到我们真心诚意地搞改革开放。”小平同志的这些思想是我们选拔干部所必须坚持的德才兼备标准的具体化。这里，最重要的是要看干部的政绩。坚持改革开放不是空的，必须落实到作出的政绩上。
一、要以坚持改革开放路线并有政绩为标准
过去在组织工作中，经常自觉或不自觉地选用老好人。结果是不少人长期在位，没有什么错误，但也没有什么政绩，更谈不上什么建树。政绩平庸，可是人缘好，不得罪人，容易得选票。比较起来，有些勇于开拓、敢负责任的人，敢于碰硬的人，却因有时方法简单一点、容易得罪人而得不到重用。实际上，这是不符合小平同志的干部思想的。因为相对来说，上述后一种人于我们的事业更需要，更可贵。邓小平同志指出：“你们觉得是人才的，即使有某些弱点缺点，也要放手使用。”“有缺点可以跟他谈清楚，要放手地用人。”因此，我们要坚持任人唯贤的干部路线，大胆选拔那些坚持党的基本路线，勇于改革、政绩突出的优秀中青年干部进领导班子。当前要特别关心爱护和支持那些思想敏锐、敢打敢冲、事业心和责任感强的年轻干部。有的年轻干部政绩突出，缺点也明显，因而招致的非议也多。对这类干部要做客观的分析。只要是思想好，作风正，一心为公，知错就改，群众谅解，又确是社会主义物质文明建设和精神文明建设的急用人才，就要分清主流与支流、本质与非本质，量才使用，大胆地支持改革者，鼓励探索者，帮助失误者。而对那些损人利己、损公肥私的社会主义的蛀虫，则要坚决从领导岗位上撤下来并按党纪国法作严肃处理。在选拔干部问题上，一定要是非分明，优者升，劣者降。也只有这样，才能创造一个良好的舆论氛围，促使人才辈出。
看一个干部的政绩，也要用辩证的观点。主要应当看他在处理眼前利益与长远利益、本部门利益与全局利益、客观条件与主观努力、集体作用与个人贡献、个人利益与集体利益关系中的态度和做法。有的年轻干部，为了急于给自己捞政绩，不是从大局和长远的利益出发，也不顾当地的实际情况，而是急功近利、竭泽而渔、杀鸡取蛋，甚至以邻为壑和违反政策去取得所谓“政绩”。这种“政绩”，自然不能作为选拔跨世纪干部的依据。
二、要坚持群众路线，选拔人民公认的好干部
选拔优秀的干部，不只是要求年轻，有业务知识，有能力，还应该有好的作风。要把党的好传统、好作风发扬起来。邓小平同志指出：“中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班”，因此就要“全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声，”切实选拔人民公认的好干部。
坚持人民公认，就是要求选拔干部不是以个别领导干部的喜欢或指定为根据，也不是仅仅以档案材料上所写的情况为依据，而是要走群众路线，广开进贤之路。在各级班子的调整中，要遵照中央关于选拔干部的程序规定，即：民主推荐、广泛听取意见，提出选拔对象；组织人事部门考察，党委集体讨论后按干部管理权限上报，上级组织部门进一步考察，然后报请党委审批。有些干部的任命还要按照国家的法定程序进行。不能认为法定程序只是履行手续、盖橡皮图章，而是要切实尊重有关权力机构的职权，让他们认真审查，按规定进行选举或表决。这样做，可以对干部的政治思想、道德品质、组织能力、专业特长、政绩建树等情况，有比较真实、全面的了解，既防止埋没人民公认的好干部，又避免用人失当。
坚持人民公认，还要使选拔上来的干部接受人民的有效监督。除了加强党内监督外，还要发挥人大、政协、纪检、检察等监督机关的作用，发挥群众监督、舆论监督的作用，使广大中青年干部始终兢兢业业，保持公仆本色，清正廉洁、与人民群众同甘共苦。以往我们有的中青年干部在上任前还是不错的，可一上任后，便放松了对自己的要求，忘记了人民的嘱托，不是把人民的希望当作压力和动力，而是贪图个人的享受，有的甚至被金钱所腐蚀。这些教训应当引起我们注意。
三、破除论资排辈，把竞争机制引入干部制度
社会主义市场经济的发展，对组织工作提出的要求是，要创造人才竞争的环境和优胜劣汰的机制。要破除在高度计划经济体制下，凭资历吃饭，靠年头升级，按着资历往下排，一茬一茬顺着来这种论资排辈的旧观念；破除工作态度从从容容、工作政绩平平庸庸、“没有功劳有苦劳”、“无过便是功”的只守摊子不创业的旧观念。在当前要解决好实际工作中的干部只能上不能下、易地作官的问题。干部能上不能下，主要原因是单纯地讲资历、资格和受复杂的人情关系因素的影响，不是把实绩作依据。市场竞争以价格为杠杆，人才竞争要以实绩为准绳。组织部门要坚持公开、平等的原则，通过完善机制和制度，净化竞争环境，实行委任、聘任、选任等各种任用形式，提高干部工作的开放度。人才竞争的机制一旦形成，就能使有志者、有才者大显身手，使平庸者、无能者自惭形秽；使组织部门通过考核干部的真实表现，区分良莠，慧眼识才；使干部队伍在社会主义市场经济的大潮中，不断提高素质，提高驾驭市场经济、统揽全局的本领。