对农业问题提三点意见 [复制链接]

第5版(两会专页)
专栏：政协八届二次会议大会发言摘编

　　对农业问题提三点意见
九三学社山东省副主委李永昌
１９９３年我国农业生产获得好收成，但面对新的形势要求，还有一些潜在的问题值得注意。为此，提出以下三点意见：
一、粮食生产不容忽视。我国去年粮食产量达４５６４４万吨，但人均３８５公斤，距小康目标和社会需求还有相当差距。
另外尚须注意以下几个问题：①去年天气条件较好；②去年粮食涨价后，地方储粮难以平抑粮价恢复原价，社会舆论大；③种粮经济效益很低，农民种粮积极性受挫；④有些地方有急于调整农业种植结构以增加收入、大压种粮面积的趋势。因此，粮食生产有潜在危机，建议各地要稳定粮食种植面积，粮食与经济作物的种植面积比例，一般以７∶３为宜。
二、稳定和发展县以下农业科技队伍，为加快农业发展提供技术保障。农业真正解决问题，要靠科技。但是，在机构改革中，一些地方县的农业局被合并，原来的土肥、植保、林业、畜牧、经营管理等技术推广站被取消或并掉，原来农业局的行政职能如宏观指导的种植计划、技术推广、种子管理、检疫等不落实，并且技术人员减少，农业推广事业费大减，农业科技人员只发７０％甚至３０％的工资，使长期从事农业科技推广的人员，不得不为解决自己的温饱去搞创收，使大量预测预报基础工作、新技术推广工作、防疫工作很少有人去做，一些病、虫、冻害、疫病防治工作受到严重影响，这是一个严重危机。
为此，建议县级农业局应保留，农业局事业费、农业技术推广站的事业费应维持原水平或提高，县以下农业科技人员的工资和业务活动费应该全发，支持他们的工作，改变目前有些地方农业科技“网破、线断、人散”的局面，使农业技术人员的积极性得到发挥。
三、发展农村民营科技组织，繁荣农村经济。农村民营科技组织是一项新事物，对农村经济发展日益显示出巨大影响。如农业专业技术研究会是以向农民推广科技和发展商品生产为目的的民办、民管、民受益的组织，为会员产前、产中、产后服务，解决一家一户不能办或办不好的事，一个农研会往往带动一个地方的商品生产基地和市场，造就一批人才，繁荣一方经济，应在政策、立项、贷款、成果评定、农民科技职称等方面予以扶持和帮助，使其在繁荣农村经济方面发挥更大作用。