“下不为例”应就此打住 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文

　　“下不为例”应就此打住
夏雨
中纪委、监察部等部门关于严禁用公费变相出国（境）旅游的文件中强调，凡属用公费变相出国（境）旅游的，都必须严肃认真地作出处理，不允许搞下不为例。读之，使人眼睛一亮。
透过“下不为例”颇可窥见某些心态：
一些违反党纪政纪的，甚至触犯刑律的，巴望着“下不为例”，就可解脱了。过去还有所谓“检讨一阵子，舒服一辈子”之说；而今只等一声“下不为例”，连检讨也不用，何等轻松愉快！
有些领导对下属关怀备至，抚慰有加，只要举起“下不为例”这个法宝，就可以把诸多违纪违法问题轻而易举地掩盖了。一场虚惊，烟消云散，还可以不落纵容、包庇之嫌，因为“我认为他有错，说过‘下不为例’嘛”。
那些积极投入反腐败斗争，冒着被打击报复危险挺身而出的人则最怕“下不为例”。群众总是担心“雷声大雨点小”，不是毫无根据的。对违纪违法者的一声“下不为例”，无异于泼在“有责的匹夫”头上的一大桶冰水。
总之，“下不为例”，对有些人来说，有如“灵丹妙药”；而对另一些人来说，则是“有苦难言”。
“下不为例”的由来未深究过。既然沿用颇久、颇广，大概总有点客观原因吧。我以为这同过去的法制不健全、政策制度多变等问题不无关系。有些事一时政策界限不清，法令制度不完备，难免使人有“出轨”之处。为了减少误伤，以免“不教而诛”，来个“下不为例”，“呜呼噫嘻，小补之哉”！
现在，党和政府不仅一再强调健全社会主义法制，而且政策法令、规章制度也越来越严密。有些事是否违纪违法是明明白白的，毫不含糊。有的甚至三令五申。可是有些人偏偏是我行我素，令不行禁不止，乃至顶风作案。对这些该严肃处理的人和事，如果再沿用“下不为例”，就会使狡猾者自以为得计，而把遵纪守法的人看成是“傻冒”。
用“下不为例”来开脱违纪违法者，有百害而无一利！所以，当看到党和政府的正式文件中写上“不允许搞下不为例”时，甚是“不亦快哉！”但愿从此“下不为例”就此打住，不再有下一回。
有友人曰，老兄不要过于天真和乐观了。“下不为例”是不是真的休矣，还要看一看再说。
好，那就再看一看吧。