《国有企业总体改革论》简评 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：书刊评介

　　《国有企业总体改革论》简评
孙尚清
张文彬同志主编的《国有企业总体改革论》（河南人民出版社出版），是一部四十多万字的专著。特点就是开创性地立体地研究企业改革问题。
所谓立体地研究，即不是孤立地泛论企业，而是在社会主义市场经济整体运行中探索国有企业的位置、结构、经营机制，进而探索企业制度改革的方向，以及相关的各个侧面。该书提出国有企业建立现代企业制度的目标模式，系立足于对社会主义市场经济运行结构的分析上，把企业活动与市场经济运行整体地视为“小循环”与“大循环”的关系体系，“大循环是小循环的生存条件和环境，小循环是大循环的运行动力和基础。”大循环要依托小循环，小循环是要适应大循环。“国有企业只有全方位适应社会主义市场经济机制的要求，形成市场经济机制体系的微观耦合，才能与它在运行结构中的地位相适应，充当社会主义市场经济的基础和主体。”由此引伸，国有企业只有向现代企业制度转轨，方能适应现代社会化生产运行的客观规律，而原来那套国营企业旧模式是没有出路的。
在分析了社会经济整体运行与企业的制度关系系统之后，该书又由表及里地论述了国有企业改革、建立现代企业制度的各个侧面，概括为经营活动独立化、产权制度明晰化、资产关系人格化、组织形式公司化。特别突出了对产权明晰化、资产人格化和股份制的分析，回答了现实中的理论和现实问题。书中提出：国有企业改革，界定产权关系是首要环节，但并非万事大吉。要使它成为真正的现代企业，还必须解决运作层次上的人格化和独立化问题。否则，新的产权形式照样不能达到预期的目的。该书还论述了企业行为特征、分配制度、组织形式、企业文化、现代企业管理和企业家阶层等多方面的问题，力图使现代企业制度模式立体化。
理论来自于实践。这部专著从现实中提出问题，又从实践中找出答案。它运用了国内外、省内外的丰富而翔实的资料，进行实证性分析，然后再进行升华、抽象。
这本书还特别注重可操作性，对国有企业改革过程中的各类政策作了评析和探索。该书提出建立现代企业制度应处理好六个关系，即思维定势革命与体制改革的关系、宏观经济与微观经济的关系、治标与治本的关系、重点与难点的关系、共性与个性的关系、面向国内市场与面向国际市场的关系。这些关系恰好是改革过程中经常遇到的现实矛盾。
总之，这是一本颇有特色的理论著作，对于深化改革确有一定的参考价值。